Parlamentinė kontrolė 

2015 m. gegužės 14 d. Nr. 104-SPR-3

Seimo Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas (toliau – Komitetas, NSGK), apsvarstęs Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos (toliau – STT, Tarnyba) 2014 m. veiklos ataskaitą, jai pritaria ir pažymi, kad STT 2014 m. skyrė didelį dėmesį korupcijos prevencijai, baudžiamajam persekiojimui už korupcinio pobūdžio veikas, antikorupciniam švietimui ir visuomenės informavimui.

Lietuvai 2014 metais pavyko pasiekti aukštesnį korupcijos suvokimo indeksą, priskiriantį Lietuvą prie šalių, kontroliuojančių korupcijos paplitimą tarp viešojo sektoriaus tarnautojų ir politikų bei siekiančių tapti dar skaidresne valstybe. Komitetas pažymi, kad STT 2014 m. veiklą korupcinių nusikaltimų baudžiamojo persekiojimo srityje kreipė į sunkius, sisteminius nusikaltimus, tačiau pastebima, kad su smulkiąja korupcija susiduria didesnė visuomenės dalis nei su sunkiais korupcinio pobūdžio nusikaltimais ir smulkiosios korupcijos paplitimas daro didelę įtaką formuojantis visuomenės požiūriui į korupciją.

Komitetas pabrėžia, kad šiuo metu STT skiriami asignavimai naudojami būtiniausioms Tarnybos išlaidoms finansuoti bei baudžiamojo persekiojimo funkcijai užtikrinti. Korupcijos rizikai šalinti ir atgrasyti asmenis nuo korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų yra būtinos kompleksinės ir sistemingos, o ne pavienės korupcijos prevencijos ir antikorupcinio švietimo priemonės. Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad Tarnybos žmogiškieji ištekliai korupcijos prevencijos ir visuomenės informavimo funkcijoms vykdyti, ypatingai regionuose, yra galimai nepakankami.

Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytus pastebėjimus, komitetas siūlo:

Lietuvos Respublikos Vyriausybei:

1)   rengiant Lietuvos Respublikos 2016 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, numatyti reikiamą STT finansavimą, kad be išlaidų personalui, investicijoms ir tiesioginėms funkcijoms atlikti, būtų sudarytos sąlygos vykdyti kompleksines korupcijos prevencijos ir antikorupcinio švietimo priemones;

2)   užtikrinti, kad būtų laiku parengiami ir suderinami Nacionalinę kovos su korupcija 2015–2025 metų programą ir šios programos tarpinstitucinį planą įgyvendinantys teisės aktų projektai bei informuoti Komitetą apie tokių projektų teikimą Seimui.

Specialiųjų tyrimų tarnybai:

1)   vykdant baudžiamąjį persekiojimą, korupcijos prevenciją ir antikorupcinį švietimą  ypatingą dėmesį skirti viešųjų pirkimų organizavimo ir vykdymo priežiūrai. Veiklą orientuoti į valstybei svarbius energetikos, infrastruktūros ir kituose sektoriuose vykdomus projektus;

2)   kartu su kitomis valstybės institucijomis imtis veiksmingų priemonių kovai su smulkiąja korupcija, įskaitant antikorupcinį švietimą ir visuomenės informavimą, skiriant didelį dėmesį asmens sveikatos priežiūros, farmacijos ir savivaldos sritims;

3)   iki 2015 m. liepos 1 d. įvertinti STT darbuotojų regionuose veiklos veiksmingumą, pateikti informaciją apie rezultatus, problemas ir, esant poreikiui, pateikti pasiūlymus dėl padalinių regionuose stiprinimo;

4)   iki 2015 m. liepos 1 d. Komitetas prašo pateikti išsamesnę informaciją apie 2014 m. Tarnybos vykdyto baudžiamojo persekiojimo rezultatus, gautus atliekant kriminalinę žvalgybą;

5)        rengiant mokymus ir dalyvaujant renginiuose didinti visuomenės pasitikėjimą Tarnyba ir jos patrauklumą, kelti darbuotojų kvalifikaciją, mažinti darbuotojų kaitą.

Komiteto pirmininkas                                                                                     Artūras Paulauskas