2015
m. balandžio 22 d. Nr. 104-Spr-2
Seimo
Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas (toliau Komitetas), apsvarstęs
Valstybės saugumo departamento (toliau VSD, Departamentas) 2014 m. veiklos
ataskaitą, pažymi, kad VSD 2014 m. teikė Komitetui žvalgybos informaciją pagal Departamentui
nustatytus žvalgybos informacijos poreikius, parengė ir Komitetui pristatė išsamų
metinį grėsmių nacionaliniam saugumui vertinimą.
Geopolitiniai
pokyčiai regione skatino reikšmingai sustiprinti Lietuvos žvalgybos institucijų
veiklą, kad būtų tinkamai apsaugoti nacionalinio saugumo interesai. Departamento
veiklos aktyvumas 2014 metais buvo užtikrintas iš suplanuotų resursų, nors
užduočių mastas išaugo reikšminga dalimi.
Pažymėtina,
kad 2014 m. kovo 19 d. Lietuvos Respublikos Seime atstovaujamų politinių
partijų susitarimu Dėl 2014-2020 metų Lietuvos Respublikos užsienio, saugumo
ir gynybos politikos strateginių gairių sutarta stiprinti Lietuvos žvalgybos
institucijas, pirmiausia žmogiškąją žvalgybą ir aktyvias kontržvalgybos
priemones.
Komitetas
konstatuoja, kad didesnis tiesioginių VSD funkcijų finansavimas leistų
Departamentui efektyviau užkardyti suaktyvėjusią priešiškų saugumo ir žvalgybos
tarnybų veiklą. Todėl būtina kryptingai gerinti proporciją tarp VSD einamųjų
išlaidų bei išlaidų žvalgybos ir kontržvalgybos operacijoms.
Komitetas
atkreipia dėmesį, kad siekiant užkardyti grėsmes nacionaliniam saugumui būtina
užtikrinti aktyvų bei glaudų VSD bendradarbiavimą su Vyriausybe bei kitomis
vykdomosios valdžios institucijomis, kad būtų laiku priimti sprendimai
atsižvelgiant į pateiktą žvalgybos informaciją. Komitetas pastebi, kad
valstybės institucijos, gaunančios VSD žvalgybos informaciją, turi poreikį
gauti ir Departamento rekomendacijas dėl galimų veiksmų, ar sprendimų.
Komitetas
pabrėžia, kad buvo nustatyti įvairių valstybės institucijų, kuriose saugoma
įslaptinta ir kita reikšminga informacija, pažeidžiamumo atvejai, todėl būtina stiprinti
prevencines ir kitas informacijos apsaugos priemones.
Komitetas
pažymi, kad visuomenei 2015 m. kovo 30 d. buvo pateiktas Grėsmių nacionaliniam
saugumui vertinimas, o balandžio 13 d. VSD metinė veiklos ataskaita. Informacijos
visuomenei teikimas stiprina pasitikėjimą Departamentu. Pateikiami pavyzdžiai
didina visuomenės savimonę ir padeda atpažinti priešiškų žvalgybos ir saugumo
tarnybų veiklos požymius.
Komitetas
siūlo:
Lietuvos
Respublikos Vyriausybei:
1.
Iki 2015 m. gegužės 15 d. informuoti Komitetą apie VSD parengto metinio
grėsmių nacionaliniam saugumui vertinimo svarstymo Vyriausybėje rezultatus, pateiktos
informacijos aktualumą bei Vyriausybės siūlomas priemones.
2.
Rengiant 2016 m. valstybės biudžeto bei savivaldybių biudžeto finansinių
rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą numatyti tinkamą VSD finansavimą, kad
būtų išlaikytos realios proporcijos tarp išlaidų personalui, investicijų ir
išlaidų pagrindinei VSD veiklai, žvalgybai ir kontržvalgybai. Kartu būtina
užtikrinti, kad VSD pastatų komplekso statybos darbai būtų užbaigti iki 2017
metų.
Užsienio
reikalų ministerijai:
Teikti
siūlymus Komitetui dėl bendradarbiavimo su Departamentu stiprinimo siekiant tinkamai
apsaugoti valstybės interesus, įskaitant diplomatinių institucijų saugumo
užtikrinimą. Informuoti Komitetą apie Užsienio reikalų ministerijos siūlymus
dėl gaunamos VSD žvalgybos informacijos ir jos poreikio.
Valstybės
saugumo departamentui:
1.
Iki 2015 m. birželio 1 d. pateikti Komitetui siūlymus dėl žvalgybos
informacijos poreikių ir prioritetų pakeitimo. Informuoti apie nustatytų žvalgybos
informacijos poreikių ir prioritetų užtikrinimo galimybes bei realius VSD
veiklos finansavimo poreikius 2016 metais.
2.
Stiprinti žvalgybos ir kontržvalgybos pajėgumus atsižvelgiant į
suaktyvėjusią priešiškų žvalgybos ir saugumo tarnybų veiklą. Didesnį dėmesį
skirti informacinėje erdvėje ir socialiniuose tinkluose vykstantiems procesams.
3.
Kartu su kitomis atsakingomis institucijomis apsvarstyti bei iki 2015 m.
birželio 1 d. informuoti Komitetą apie suderintus sprendimus dėl kovos su
terorizmu veiklos koordinavimo.
4.
Kartu su Antruoju operatyvinių tarnybų departamentu prie Krašto apsaugos
ministerijos skirti didesnį dėmesį prevencinėms priemonėms kitose valstybės
institucijose, kurios disponuoja Lietuvos ir sąjungininkų saugumui svarbia
įslaptinta informacija. Teikti siūlymus dėl įslaptintos informacijos apsaugos
stiprinimo.
5.
Pateikti siūlymus Komitetui dėl Lietuvos ekonominių interesų apsaugos užtikrinimo
bei VSD veiklos šioje srityje stiprinimo.
6.
Teikti siūlymus dėl efektyvesnių žvalgybos informacijos pateikimo būdų
bei teikti rekomendacijas valstybės institucijoms dėl galimų veiksmų bei sprendimų
atsižvelgiant į parengtą žvalgybos informaciją.
7.
Iki 2015 m. birželio 1 d. informuoti Komitetą apie VSD planuojamų
investicijų bei vykdomų investicinių projektų finansavimo galimybes bei jų vykdymą.
Komiteto
pirmininkas Artūras
Paulauskas