2010 m. lapkričio 17 d. pranešimas VIR

Lapkričio 17 d. Informacinės visuomenės plėtros komitetas (IVPK), kaip specializuotas komitetas, svarstė dvi Lietuvos Respublikos Vyriausybės pozicijas:

- dėl Europos Komisijos komunikato Europos Parlamentui, Tarybai, Europos Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Strategija „Europa 2020“ pavyzdinė iniciatyva „Inovacijų sąjunga“ Nr. ES-10-75;

- dėl Europos Komisijos pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl GALILEO programos pagrindu sukurtos pasaulinės navigacijos palydovų sistemos paslaugos valstybinėms institucijoms prieigos tvarkos Nr. ES-10-60. Išklausius Ūkio bei Susisiekimo ministerijų atstovų pranešimus, komiteto nariai bendru sutarimu nutarė pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybės pozicijoms dėl minėtų Europos Sąjungos teisės aktų.

IVPK posėdyje taip pat buvo svarstoma valstybinio audito ataskaita „Valstybės politikos asmens dokumentų išrašymo srityje įgyvendinimas“. Pranešimus pristatė Valstybės kontrolės 4-ojo audito departamento direktoriaus pavaduotoja Sigita Gorovniova bei Asmens dokumentų išrašymo centro direktorius Ramūnas Žičkis. Atsižvelgdamas į išsakytas pozicijas, komitetas nutarė:

1. Iš esmės pritarti Valstybės kontrolės valstybinio audito ataskaitos „Valstybės politikos asmens dokumentų išrašymo srityje įgyvendinimas“ rekomendacijoms dėl asmens dokumentų išrašymo centralizavimo, Asmens dokumentų išrašymo centro prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Centras) veiklos kontrolės gerinimo, racionalaus valstybės biudžeto lėšų ir valstybės turto panaudojimo.

2. Pažymėtina, kad kritinis Centro veiklos, planuojant biometrinių duomenų registravimo įrangos pirkimus bei vykdant šios įrangos funkcionavimo kontrolę, vertinimas grindžiamas pavyzdžiais ir aplinkybėmis, kurių Centras nulemti negali (tai migracijos tarnybų ir konsulinių įstaigų kompetencijos sritis).

3. Konstatuoti, kad Centras, siekdamas laiku įgyvendinti Lietuvos Respublikos ir ES teisės aktų nustatytus reikalavimus dėl asmens dokumentų diegimo, ėmėsi tam būtinų priemonių, iš esmės laiku užtikrino Lietuvos Respublikos piliečių aprūpinimą kokybiškais, dokumentų saugos reikalavimus atitinkančiais asmens tapatybės dokumentais, asmens dokumentų blankų ir jų išrašymo įrangos viešuosius pirkimus vykdė vadovaudamasis teisės aktų nustatytais reikalavimais.

Pažymėtina, kad Centras savo misiją vykdė nuo 2007 metų, kai nuolat mažėjo įgyvendinamų projektų finansavimas.

4. Siūlyti:

4.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybei:

4.1.1. užtikrinti, kad 2011 metų valstybės biudžeto projekte numatyti asignavimai būtų laiku skiriami Centro įgyvendinamai naujos kartos asmens dokumentų diegimo programai;

4.1.2. parengti ir iki 2011 m kovo 1 d. pateikti Seimui įstatymo projektą, reglamentuojantį asmens tapatybės dokumentų teisinį statusą, gamybos, išdavimo ir naudojimo tvarką, taip pat jiems taikomus technologinės saugos reikalavimus;

4.1.3. priimti sprendimus, būtinus įgyvendinti Valstybės kontrolės rekomendaciją centralizuoti asmens dokumentų išrašymą, perduodant Centrui kitų valstybės institucijų asmens dokumentų išrašymo organizavimo funkciją;

4.1.4. tobulinti pirkimų, susijusių su įstatymų nustatyta valstybės ar tarnybos paslaptimi, organizavimo tvarką, užtikrinant tiekėjų konkurenciją ir nustatant tokių pirkimų kontrolės tvarką;

4.1.5. sutvarkyti asmens dokumentų išrašymo ir keitimo kainodarą tokiu būdu, kad nuo 2011 m. sausio 1 d. įteisinus asmens tapatybės kortelės ir paso pasirinkimo laisvę asmens tapatybės kortelės taptų patrauklios ir lengvai prieinamos piliečiams rinkodaros požiūriu;

4.2. Vidaus reikalų ministerijai:

4.2.1. stiprinti administracinę ir finansinę Centro veiklos kontrolę;

4.2.2. numatyti ir skirti 2011 metais Centrui lėšų, būtinų Centro darbuotojų kvalifikacijai kelti, asmens dokumentų išrašymo sistemos priežiūrai ir jos palaikymui užtikrinti;

4.3. Centrui:

4.3.1. pagal kompetenciją nedelsiant imtis priemonių, būtinų Valstybės kontrolės nustatytiems trūkumams pašalinti;

4.3.2. stiprinti apyvarton išleidžiamų asmens dokumentų kokybės kontrolę;

4.3.3. gerinti Centro darbuotojų administracinius gebėjimus ir profesinę kompetenciją.

Aušra Šenavičienė,

Informacinės visuomenės plėtros komiteto biuro padėjėja ( tel. 239 6984)