2010 m. kovo 17 d. pranešimas VIR

Seimui dar neapsisprendus dėl balsavimo internetu rinkimuose ir referendumuose, projektui įgyvendinti reikalingos informacinės sistemos kūrimo darbai juda į priekį. Tokios išvados padarytos Seimo Audito komitete pristačius valstybinio audito ataskaitą „Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinių sistemų kontrolė“.

            Seimas 2006 metų pabaigoje patvirtino Balsavimo internetu rinkimuose ir referendumuose koncepciją, tačiau balsavimą internetu įteisinantis įstatymas iki šiol nepriimtas. Nepaisant to, vienas svarbiausių koncepcijos įgyvendinimo komponentų – techninių galimybių balsuoti internetu sudarymas – po truputį juda į priekį. Šiam uždaviniui įgyvendinti Vyriausybė yra patvirtinusi balsavimo internetu diegimo programą, kuriai iš pradžių buvo planuojam skirti 2 mln. litų, tačiau parengus dokumentaciją ir bandomąją versiją (už tai sumokėta 650 tūkst. Lt), paaiškėjo, kad sistemos kūrimui reikės jau 12 mln. litų. Darbus pristabdė tik ekonominis sunkmetis – tolesniems sistemos kūrimo darbams šių metų biudžete lėšų nenumatyta. Audito komiteto narių nuomone, kol Seime nėra priimti galutiniai sprendimai dėl balsavimo internetu, tolesnis lėšų skyrimas šios informacinės sistemos kūrimui yra neracionalus ir neturėtų būti svarstomas.

            Audito komitetas atkreipė dėmesį ir į tai, kad valstybės institucijų informacinių sistemų valdymas yra reglamentuotas tik Vyriausybės nutarimu, kuris nėra privalomas Vyriausybei nepavaldžioms institucijoms. Tai sudaro prielaidas rizikai dėl tokiose informacinėse sistemose kaupiamų duomenų saugumo, jų panaudojimo teisėtumo kontrolės, informacinės sistemos patikimo veikimo. Todėl yra būtina nedelsiant priimti įstatymą, reglamentuojantį informacinių sistemų įteisinimą, valdymą ir jose apdorojamų duomenų saugą. Deja, Informacinių išteklių valdymo įstatymo projektas jau kelerius metus yra derinamas Vyriausybės lygiu. Audito komiteto pirmininkė Loreta Graužinienė mano, kad „įstatymo, nustatančio aiškius reikalavimus ir kriterijus valstybės informacinėms sistemoms, nebuvimas yra naudingas informacinių technologijų paslaugas teikiantiems subjektams, todėl ir stringa įstatymo projekto derinimo procesas“.

            Šiuos ir kitus valstybinio audito metu nustatytus trūkumus toliau nagrinės Audito komiteto sudaryta darbo grupė, kuriai pavesta artimiausiu metu parengti Audito komiteto sprendimo ir kitų reikalingų teisės aktų pakeitimų projektus.

Lina Milonaitė,

Audito komiteto biuro patarėja (tel. 239 6017)