2010 m. kovo 24 d. pranešimas VIR

Kovo 24 d. vykusiame Antikorupcijos komisijos posėdyje buvo svarstyti 6 klausimai ir priimti sprendimai. Komisijos posėdžio pradžioje į darbotvarkę buvo įtrauktas klausimas dėl nepasitikėjimo komisijos pirmininku, tačiau jis nebuvo svarstytas.

 Komisija patvirtino išvadą dėl jau kurį laiką atliekamo tyrimo „Dėl Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšų panaudojimo greitosios medicinos pagalbos paslaugoms apmokėti“. Ji nustatė nepakankamą Valstybės ligonių kasų prie Sveikatos apsaugos ministerijos bei Teritorinių ligonių kasų veiklos bei Privalomojo sveikatos draudimo biudžeto fondo lėšų panaudojimo kontrolę. Komisija Sveikatos apsaugos ministerijai skubiai siūlys tobulinti teisės aktus, reglamentuojančius minėtų lėšų skirstymą, kad dėl pakankamos kontrolės nebuvimo būtų išvengta piktnaudžiavimo atvejų. Komisijos nuomone, turi būti aiškiai įvardijama Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų paskirstymo teritorinėms ligonių kasoms tvarka bei jų panaudojimo kontrolė, numatyti atsakingi asmenys. Apie tai nutarta informuoti ir Vyriausybę. Komisijos nutarimu Sveikatos apsaugos ministerija bus įpareigota ją informuoti apie Specialiųjų tyrimų tarnybos praėjusių metų spalį išvadoje „Dėl korupcijos rizikos analizės Valstybinėje ligonių kasoje prie Sveikatos apsaugos ministerijos“ nurodytų korupcijos prevencijos priemonių vykdymą ir kitų tarnybų atliekamų tyrimų rezultatus.

Seimo Primininkės pavedimo „Dėl Seimo Ekonominių nusikaltimų tyrimo komisijos atlikto tyrimo „Dėl Vilniaus miesto statomų Jaunimo namų gyvenamojo komplekso direkcijos likvidavimo ir jos turto perdavimo UAB LGK Statyba finansavimo iš valstybės lėšų ir valstybės pareigūnų veiksmų teisėtumo pratęsimo“ komisija nutarė nenagrinėti ir išvadų neteikti, nes šiuo klausimu yra priimti teismų sprendimai. Tačiau komisija toliau tęs jau senokai vykdomą parlamentinę kontrolę, kaip šie sprendimai vykdomi.

Komisija taip pat nutarė siūlyti Seimo valdybai kreiptis į Vyriausybę bei Seimo Ekonomikos komitetą ir paprašyti nuomonės dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo papildymo ir pakeitimo. Įstatymo projektas parengtas po to, kai Seimo Antikorupcijos komisija apsvarstė ir priėmė sprendimą pritarti Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos pateiktai antikorupcinio įvertinimo išvadai dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo. Šiuo metu nei pagal Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymą, nei pagal Turto ir verslo vertinimo įstatymą nenustatyta, kad vertinant privatizuojamos įmonės akcijas turi būti įvertintas žemės sklypas, priklausantis įmonei, kurios akcijos parduodamos, arba žemės sklypas, kuriame yra tai įmonei priklausantys statiniai. Nesant įstatyme numatytos pareigos privatizuojant akcijas vertinti žemės sklypą arba atsižvelgti į žemės sklypo vertę, įstatymo nuostatos gali būti aiškinamos skirtingai. Todėl už privatizavimą atsakingoms ir jį vykdančioms institucijoms, privatizuojamo turto potencialiems pirkėjams, kitiems, privatizavimu suinteresuotiems asmenims ar institucijoms, gali būti sudarytos sąlygos įsigyti valstybei ar savivaldybėms priklausančias akcijas mažesne kaina, nepagrįstai pasinaudoti valstybės ar savivaldybių turtu, t. y. gali būti sudarytos prielaidos pasireikšti korupcijai. Todėl manytina, kad nustačius aiškų ir nedviprasmišką reikalavimą privatizuojant akcijas atsižvelgti į žemės vertę, būtų sumažintos galimybės subjektyviai nustatyti valstybės ar savivaldybių privatizuojamo turto vertę ir didintų šio proceso skaidrumą.

Po svarstymo buvo pritarta ir pateiktai Antikorupcijos komisijos 2009 metų veiklos ataskaitai.

Apsvarstytas ir vienas papildomas klausimas „Dėl Valstybės tarnautojų elgesio kodekso parengimo“. Praėjusiame komisijos posėdyje buvo nuspręsta pačių komisijos narių iniciatyva tobulinti dar 2006 m. parengtą Valstybės tarnautojų elgesio kodeksą. Šiandien buvo priimtas sprendimas kreiptis į Seimo valdybą dėl darbo grupės, kuri imsis šį Kodeksą keisti ir pildyti, sudarymo.

Laima Ragauskienė,

Komisijų biuro patarėja tel 2396820