2010 m. balandžio 14  d. pranešimas VIR

Balandžio 14 d. Kaimo reikalų komitetas svarstė Seimo narių pasiūlymus dėl Žemės įstatymo 2, 3, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 straipsnių pakeitimo ir papildymo, taip pat įstatymo papildymo 4(1) straipsniu įstatymo projekto. Edmundo  Pupinio ir Kazio  Starkevičiaus pasiūlymui pritarta, Antano Bauros ir kitų Seimo narių pasiūlai pritarta iš dalies, o Stasio  Šedbaro siūlymui nepritarta.

            Komitetas posėdyje nagrinėjo Atsinaujinančių išteklių energijos įstatymo projektą Nr.XIP-1749. Svarstymo metu atkreiptas dėmesys į tai, kad įstatymo projekte numatytos nepakankamai palankios sąlygos statyti jėgaines ir parduoti pagamintą energiją smulkesniesiems energijos jėgainių statytojams, tame tarpe ir ūkininkams. Įstatymo projekte nurodoma, kad elektrinės supaprastinta tvarka prijungiamos prie tinklų, kurių įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 250 kW , o jėgainės turi būti ne didesnės nei leistinos naudoti vartotojui galios. Nuspręsta siūlyti padidinti prijungimo prie tinklų minimalią galią, kad ūkininkai galėtų parduoti perteklinę energiją. Prieita nuomonės, kad įstatymo projekte nepakankamai pagrįstas reikalavimas nuo 2016 m. privalomai įrengti biodujų jėgaines 12 000 vienetų kiaulidėse. Įvertinant tai, kad Seimo valdyba 2010 m. balandžio 7 d. nutarimu nusprendė prašyti Vyriausybės pateikti Seimui išvadas dėl Atsinaujinančių išteklių energijos įstatymo projekto, nuspręsta įpareigoti Žemės ūkio ministeriją pateikti siūlymus Vyriausybei, daryti svarstymo pertrauką ir tęsti svarstymą gavus Vyriausybės išvadą.

            Komitetas, paskirtas papildomu, svarstė Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 2, 4, 7 ir 9 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr.XIP-1759. Šiam projektui Seimo narys E.Pupinis pateikė pasiūlymus. Įvertinant tai, kad minėtame įstatymo projekte numatoma individualių įmonių savininkams ir ūkinių bendrijų tikriesiems nariams nustatyti žymiai liberalesnes socialinio draudimo įmokų mokėjimo sąlygas, numatant jiems galimybę savanoriškai mokėti įmokas tik pensijų socialiniam draudimu. Atsižvelgiant į tai, E.Pupinis siūlo palengvinti ūkininkams ir jų partneriams tenkančią socialinio draudimo įmokų naštą ir smulkesniųjų ūkių ūkininkams savanoriškai leisti įmokas mokėti ne nuo minimaliosios mėnesinės algos, o nuo pusės algos atitinkamai sumažinant socialinio draudimo stažą. Stambesnių ūkių ūkininkams, kurių valdų dydis didesnis negu 14 europinio dydžio vienetų, siūloma įmokas mokėti nuo pačių pasirinktos sumos, bet ne mažesnės negu 0,5 minimalios mėnesinės algos dydžio sumos. Mažesnės įmokos už socialinį draudimą sudarytų galimybę ūkininkams sutaupyti tam tikrą dalį piniginių lėšų ir jas investuoti į gamybą, tuo būdu sumažinant sezoniškumo neigiamą įtaką. Taip pat, pritarta į savarankiškai dirbančių asmenų sąvoką įtraukti fizinius asmenis, kurie verčiasi individualia žemės ūkio veikla. Komitetas iš esmės pritarė pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlė pagrindiniam - Socialinių reikalų ir darbo -  komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Seimo nario E.Pupinio pasiūlymus.

Posėdyje pritarta valstybinio audito ataskaitai „Lėšų, gautų už parduotus valstybinės žemės sklypus, panaudojimas“, atkreipiant dėmesį į būtinybę siekti tokio teisinio reguliavimo, kad visos lėšos, gautos pardavus valstybinę žemę, būtų skirtos tik žemės būklės gerinimui, žemės sklypų formavimui ar kitiems žemės tvarkymo darbams finansuoti.

            Komitetas, išklausęs Aplinkos ministerijos atstovų informaciją apie naujos redakcijos Teritorijų planavimo įstatymo koncepciją, nusprendė iš esmės pritarti šiai koncepcijai ir pasiūlė Vyriausybei pavesti Aplinkos ministerijai, rengiant naujos redakcijos Teritorijų planavimo įstatymo projektą, atsižvelgti į Kaimo reikalų komiteto pasiūlymus dėl teritorijų planavimo teisinio reguliavimo tobulinimo: teritorijų planavimą reglamentuojančiuose teisės aktuose aiškiai apibrėžti urbanizuojamų ir neurbanizuojamų teritorijų sąvokas bei teritorijų planavimą reglamentuojančiuose teisės aktuose į išvardintų specialiųjų planų sąrašą įtraukti ir žemės konsolidacijos planus. Taip pat pasiūlė į rengiamo naujos redakcijos Teritorijų planavimo įstatymo projekto darbo grupę įtraukti ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovą.

Jolanta Zibavičiūtė,

Kaimo reikalų komiteto biuro sekretorė (tel. 239 6768, el. p. Jolanta.zibaviciute@lrs.lt)