2013 m. kovo 19 d. pranešimas VIR
(iš plenarinio posėdžio)
Vidaus reikalų viceministras
Žimantas Pacevičius Seimui pristatė Vidaus tarnybos
statuto pataisų projektą Nr. XIIP-267.
Pateiktomis pataisomis siekiama sudaryti sąlygas statutiniams valstybės
tarnautojams dirbti kitą darbą ir gauti už jį darbo užmokestį ar atlyginimą,
kai tai nekliudo tinkamai vykdyti jiems priskirtų funkcijų; reglamentuoti
tarnybinio nusižengimo tyrimo bei tarnybinės nuobaudos skyrimo tvarką tais
atvejais, kai pareigūnas perkeliamas į tarnybą kitoje vidaus reikalų įstaigoje
arba kai jis atleidžiamas iš pareigų.
Siūloma panaikinti
pareigūnui taikytą apribojimą dirbti kitą darbą bei už jį gauti darbo užmokestį
ar atlyginimą. Statute siūloma nustatyti, kad pareigūnas galėtų dirbti kitą
darbą, gauti už jį atlyginimą, išskyrus atvejus, kai tai sukeltų viešųjų ir
privačiųjų interesų konfliktą arba kitaip kliudytų pareigūnui tinkamai atlikti
jo pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas.
Pateiktomis
pataisomis taip pat numatoma, kad tarnybinio nusižengimo tyrimas būtų pradedamas
arba tęsiamas nepaisant tarnybinių santykių nutraukimo, taip užkertant kelią
tarnybinius nusižengimus padariusiems asmenims išvengti tarnybinės atsakomybės.
Baigus tarnybinio nusižengimo tyrimą ir pripažinus, jog pareigūnas padarė
tarnybinį nusižengimą, būtų paskiriama tarnybinė nuobauda. Jei būtų paskirta
tarnybinė nuobauda – atleidimas iš vidaus tarnybos, toks pareigūnas,
analogiškai kaip ir atleidimo iš valstybės tarnybos už šiurkštų tarnybinį
nusižengimą atveju, negalėtų būti priimamas į vidaus tarnybą trejus metus nuo
pripažinimo padarius tarnybinį nusižengimą.
Projektui bei
lydimajam Valstybės tarnybos įstatymo pataisų projektui Nr. XIIP-268
po pateikimo pritarta bendru sutarimu. Pagrindiniu projekto Nr. XIIP-267
svarstyme paskirtas Teisės ir teisėtvarkos komitetas, lydimojo projekto – Valstybės
valdymo ir savivaldybių komitetas. Numatoma svarstymo plenariniame posėdyje data
– gegužės 7 d.
Šiuo metu galiojančio Vidaus tarnybos statuto 24
straipsnio 3 dalyje nustatytas draudimas pareigūnui dirbti kitą darbą ir gauti
už jį darbo užmokestį ar atlyginimą bei numatytos tam tikros šios taisyklės
išimtys (pavyzdžiui, darbas pagal autorinę sutartį, mokslinis ir pedagoginis
darbas ir kt.). Esant šiam apribojimui, pareigūno teisė dirbti kitą darbą, kai
tai nekliudo jam tinkamai vykdyti pareigybės aprašyme nustatytų funkcijų,
nepagrįstai suvaržyta.
Statuto 26 straipsnio 3–12 dalyse nustatyta
tarnybinių nusižengimų tyrimo ir tarnybinių nuobaudų skyrimo tvarka.
Atsižvelgiant į tai, jog atvejai, kai pareigūnas, padaręs tarnybinį
nusižengimą, perkeliamas į kitą vidaus reikalų įstaigą ar atleidžiamas iš
vidaus tarnybos, nereglamentuoti, tarnybinio nusižengimo tyrimas vidaus reikalų
įstaigoje šio asmens atžvilgiu nepradedamas, o pradėtas – nutraukiamas. Taip
prasižengęs pareigūnas išvengia tarnybinės atsakomybės bei sankcijų ir turi
galimybę pakartotinai stoti į vidaus tarnybą.
Saulė Eglė Trembo,
Ryšių su visuomene skyrius (tel. (8 5)239 6203, [email protected])