(iš plenarinio posėdžio)
Seimas priėmė Žemės
gelmių įstatymo pataisas (projektas Nr. XIIP-487(3).
Priimtomis pataisomis įstatyme, įtvirtinta išsklaidytųjų angliavandenilių (t.y.
skalūninių dujų) sąvoka, reglamentuoti minėtų išteklių paieškos, žvalgybos,
gavybos ir kitus su šia veikla susijusius klausimi.
Įstatyme įtvirtintos
šios formuluotės:
Naudingosios iškasenos – žemės gelmėse esančios gamtinės medžiagos,
kurias galima naudoti gamyboje ar kitoms reikmėms: išsklaidytieji
angliavandeniliai – angliavandeniliai,
esantys mažai laidžiose, nuosėdinėse uolienose ir
nesusitelkę į tradicinius
telkinius; tradiciniai angliavandeniliai –angliavandeniliai, susitelkę
gamtinėse kaupavietėse poringose, plyšiuotose
uolienose (tradiciniuose telkiniuose); metalų rūdos; nemetalinės naudingosios iškasenos;
vertingieji mineralai;
Hidraulinis uolienų ardymas
– gelmių išteklių (dažniausiai tradicinių angliavandenilių, išsklaidytųjų angliavandenilių, ir žemės gelmių šiluminės energijos)
tyrimo ir naudojimo būdas, kai, gręžinyje
sukėlus didelį slėgį, uolienų storymėje atveriami plyšiai ir į juos
įspaudžiamas vandens, smėlio ar dirbtinių kietų dalelių ir cheminių medžiagų mišinys, siekiant padidinti uolienų storymės laidumą ir produktyvumą;
Laidojimas žemės gelmių ertmėse – žemės gelmių išteklių tyrimo ir
naudojimo bei kitos pramoninės veiklos metu
susidariusių atliekų (toliau – kasybos pramonės ir kitos atliekos) talpinimas arba palikimas žemės gelmių ertmėse,
nesudarant galimybės kontroliuoti jų būklę ir iškelti visą jų kiekį į žemės
paviršių jas panaudoti ar perdirbti;
Laikymas žemės
gelmių ertmėse – kasybos pramonės ir kitų atliekų talpinimo žemės gelmių
ertmėse būdas, kad būtų galima kontroliuoti jų būklę, o prireikus visą jų kiekį
iškelti į žemės paviršių jas panaudoti ar perdirbti.
Įstatyme įtvirtinta, kad tiesioginius ir nuotolinius žemės gelmių
tyrimus gali atlikti juridiniai ir
fiziniai asmenys ir šių asmenų grupės, veikiančios pagal jungtinės
veiklos sutartis, turintys teisę
užsiimti šia veikla ir gavę
leidimą atlikti konkretų (konkrečius)
atitinkamos rūšies (atitinkamų rūšių) tyrimą (tyrimus), arba sudarę sutartį šiems tyrimams atlikti su leidimą atlikti
tiesioginius ir nuotolinius žemės gelmių tyrimus turinčiais juridiniais ir
fiziniais asmenimis ir šių asmenų grupėmis, veikiančiomis pagal jungtinės
veiklos sutartis. Leidimą
atlikti šiuos tyrimus Vyriausybės nustatyta tvarka išduoda Lietuvos geologijos
tarnyba, išskyrus šio įstatymo
12 straipsnio 5 dalyje numatytus atvejus, kai leidime naudoti tradicinius ir (arba)
išsklaidytuosius angliavandenilius, kurį išduoda Vyriausybė, yra numatyti ir
šių žemės gelmių išteklių tyrimai.
Nustatyta, kad veikla,
susijusi su išsklaidytųjų angliavandenilių tyrimu ir naudojimu, turi būti
vykdoma nepažeidžiant požeminio ir paviršinio vandens telkinių apsaugą
reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų. Išsklaidytųjų angliavandenilių tyrimas
ir (arba) naudojimas turi būti vykdoma pagal angliavandenilių išteklių tyrimo
ir naudojimo gręžinių projektą.
Priimtomis pataisomis
reglamentuota, kad asmenys, vykdantys išsklaidytųjų angliavandenilių tyrimą ir
(arba) naudojimą, privalo užtikrinti, kad medžiagos, naudojamos išsklaidytųjų
angliavandenilių paieškai tyrimui ir (arba) naudojimui, nepatektų į požeminio
ir (arba) paviršinio vandens telkinius, aplinką ir jų neužterštų. Išsklaidytųjų
angliavandenilių tyrimą ir (arba) naudojimą vykdantys asmenys privalo
užtikrinti, kad kasybos pramonės atliekos ir gamtinės kilmės radioaktyviosios
atliekos, susidariusios išsklaidytųjų angliavandenilių tyrimo ir (arba)
naudojimo metu, būtų sutvarkytos teisės aktų nustatyta tvarka.
Saugomose teritorijose turi
būti užtikrinta žemės gelmių ir jų vertingųjų savybių apsauga, o žemės gelmių
naudojimo apribojimai nustatomi saugomų teritorijų nuostatuose ir kituose
teisės aktuose.
Draudžiama vykdyti
išsklaidytųjų angliavandenilių tyrimą ir naudojimą naudojant hidraulinį ardymą
saugomose teritorijose, vandenviečių sanitarinėse apsaugos zonose, įrenginių,
skirtų geriamajam vandeniui vartotojams ruošti, taip pat vartotojų apsirūpinimo
geriamuoju vandeniu sistemų (gręžinių, šulinių, vandens ėmimo kolonėlių)
zonose.
Draudžiama naudoti žemės
gelmių ertmes radioaktyviosioms ir toksiškoms
medžiagoms laidoti, taip pat draudžiama tokias medžiagas palikti žemės gelmėse,
atliekant žemės gelmių tyrimus ir (arba) naudojant žemės gelmių išteklius.
Radioaktyviąsias ir toksiškas medžiagas galima
laikyti tik dirbtinėse, tam tikslui įrengtose saugyklose, užtikrinant jų
izoliaciją (atskyrimą) nuo aplinkos ir antrinio panaudojimo arba perdirbimo
galimybę.
Draudžiama naudoti natūralias
žemės gelmių ertmes kasybos pramonės atliekoms laidoti ir laikyti, išskyrus
anglies dioksidą. Kasybos pramonės atliekos, susidariusios hidraulinio
ardymo metu, gali būti Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta
tvarka paliekamos dirbtinėse žemės gelmių ertmėse, susidariusiose tų gamtinių
išteklių gavybos procese, kurių gavybai buvo naudojamas hidraulinis ardymas.
Nustatyta, kad leidimo
tirti žemės gelmes galiojimą gali sustabdyti arba panaikinti Vyriausybė ar jos
įgaliota institucija savo nuožiūra arba žemės gelmių tyrimus kontroliuojančios
institucijos rašytiniu reikalavimu, jeigu šie darbai buvo atliekami nesilaikant
darbų projekto arba techninės užduoties; pažeidžiant aplinkos apsaugos ir
visuomenės sveikatos saugos reikalavimus; pažeidžiant kitus šio įstatymo ar
kitų teisės aktų nustatytus reikalavimus.
Leidimas naudoti
žemės gelmių išteklius ar ertmes panaikinamas, jeigu: išteklių ar ertmių
naudojimo sutartį sudarančios šalys nesutaria dėl sutarties sąlygų; naudojimo
projekte numatyti žemės gelmių išteklių naudojimo būdas ir priemonės neatitinka
Lietuvos Respublikos įstatymų reikalavimų; žemės gelmių išteklių naudotojas
nesutvarko kasybos pramonės atliekų ir gamtinės kilmės radioaktyviųjų atliekų teisės
aktuose nustatyta tvarka.
Žemės gelmių
įstatymo pataisos priimtos už balsavus 74, prieš – 12, susilaikius 23 Seimo nariams.
Lydimuoju Planuojamos
ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo 1 priedo papildymo įstatymo
projektu Nr. XIIP-488(2)
planuojamos ūkinės veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo būti vertinamas,
rūšių sąrašas papildytas išsklaidytųjų angliavandenilių tiesioginiu tyrimu ir
(ar) gavyba, kai taikomas hidraulinis ardymas.
Už šias pataisas
buvo 80, susilaikė 23 Seimo nariai.
Saulė Eglė Trembo,
Ryšių su visuomene skyrius (tel. (8 5)239 6203, [email protected])