2015
m. gegužės 6 d. pranešimas VIR
Seimo Ekonomikos komitetas, apsvarstęs
Valstybės kontrolės valstybinio audito ataskaitą „Įmonių bankroto proceso
valdymas ir kontrolė“ šios dienos posėdyje pritarė ataskaitoje pateiktoms
rekomendacijoms.
Valstybės kontrolė, atlikdama šį auditą,
siekė tikslo įvertinti, ar įmonių bankroto proceso valdymas ir kontrolė yra
efektyvūs.
Auditoriai
konstatavo, kad bankrotai yra skelbiami per vėlai ir didžioji dalis kreditorių neturi galimybės atgauti savo lėšų, įmonių vadovai
laiku neinicijuoja bankrotų, o jiems atsakomybė už tai taikoma itin retai.
Valstybės kontrolė atkreipė dėmesį į tai, kad
įmonių vadovai nėra atgrasomi nuo neteisėtų veiksmų, kuriais kryptingai
siekiama įmonės nemokumo, nes tyčinių bankrotų įrodymas reikalauja daug laiko
ir finansinių sąnaudų, tačiau, net ir pripažinus bankrotą tyčiniu, kalti
asmenys nustatomi itin retai. Daugeliu atvejų inicijuoti ikiteisminiai tyrimai
dėl tyčinio bankroto buvo nutraukiami dėl įrodymų trūkumo ir suėjusio senaties
termino.
Komiteto nariai pritarė nuomonei, kad
teisinis reglamentavimas dėl bankroto inicijavimo turi trūkumų ir bankroto
procesas yra nepakankamai koordinuojamas ir kontroliuojamas.
Komitetas pasiūlė Lietuvos Respublikos Vyriausybei
ir Lietuvos Respublikos ūkio ministerijai pagal kompetenciją:
1. Įgyvendinant rekomendacijas ypatingą
dėmesį skirti tyčiniams bankrotams:
1.1. tyčinių bankrotų prevencijai;
1.2. asmenų, kaltų dėl tyčinio bankroto,
atsakomybei (įskaitant baudžiamąją atsakomybę) nustatyti ir taikyti;
1.3. tyčinių bankrotų procesams efektyvinti
ir terminams optimizuoti.
2. Didinti bankrutuojančių įmonių turto
pardavimo iš varžytinių skaidrumą ir viešumą –
kuo plačiau taikyti tik elektroninį aukcioną (su retomis išimtimis);
3. Nustatyti realiai taikomą atsakomybę
asmenims, nevykdantiems pareigos teikti finansinės atskaitomybės ataskaitas
Juridinių asmenų registro tvarkytojui;
4. Esant poreikiui teikti konkrečius
pasiūlymus Ekonomikos komitetui dėl teisės aktų tobulinimo;
5. Stiprinti administracinius gebėjimus
valdant ir kontroliuojant įmonių bankroto procesus;
6. Ūkio ministerijai teikti informaciją
Ekonomikos komitetui apie audito ataskaitoje pateiktų rekomendacijų ir komiteto
sprendime pateiktų pasiūlymų įgyvendinimą;
7. Pažymėti, kad teisės aktuose nėra
nustatytos audituotų subjektų vadovų atsakomybės už valstybinio audito dokumentuose nurodytų
teisės aktų pažeidimų pašalinimo, nurodymų, teikimų ir siūlymų nevykdymą ar
netinkamą vykdymą.
Parengė Ekonomikos komiteto
biuro patarėjas
Darius Šaltmeris tel. (8 5) 239 6757, el. p.
[email protected]