Lietuvos valstybės simboliai Seimo rūmai Seimo logotipas

Sveikatos reikalų komitetas nagrinėjo Ketvirto sveikatos sistemos plėtros ir ligoninių tinklo konsolidavimo etapo planą

2015 m. rugpjūčio 27 d. pranešimas VIR

 

Vakar Seimo Sveikatos reikalų komiteto posėdyje, dalyvaujant Švietimo ir mokslo ministerijos, Lietuvos savivaldybių asociacijos, Lietuvos gydytojų vadovų sąjungos, Lietuvos ligoninių asociacijos, Lietuvos rajonų ligoninių asociacijos, Nacionalinio vėžio instituto, kai kurių rajonų savivaldybių ir sveikatos priežiūros įstaigų atstovams, buvo pristatyta Sveikatos apsaugos ministerijos informacija dėl Vyriausybės nutarimo „Dėl Ketvirto sveikatos sistemos plėtros ir ligoninių tinklo konsolidavimo etapo plano patvirtinimo“ projekto (toliau – Nutarimo projektas). Nutarimo projekte numatoma, kad ketvirtas restruktūrizacijos etapas bus vykdomas 3 kryptimis: pirmoji – ambulatorinių paslaugų plėtra; antroji – slaugos, ilgalaikio gydymo, paliatyvios pagalbos ir geriatrijos paslaugų plėtra bei dienos stacionaro, dienos chirurgijos, stebėjimo paslaugų vystymas; trečioji – stacionarinių paslaugų optimizavimas.

Posėdžio metu atkreiptas dėmesys į tai, kad daugelis sveikatos priežiūros įstaigų, savivaldybių atstovų gana teigiamai vertina siekį praplėsti slaugos ir palaikomojo gydymo sampratą, tačiau gana kritiškai vertinami Nutarimo projekte numatyti stacionarinių asmens sveikatos priežiūros paslaugų optimizavimo būdai – suprantamas siekis mažinti hospitalizacijos rodiklį, kuris yra pakankamai aukštas, tačiau priemonės, kuriomis siūloma siekti šio tikslo, kelia abejonių.

Posėdyje teigiamai įvertinta tai, jog ligoninių tinklo konsolidavimą planuojama vykdyti pagal nustatytus kriterijus, tačiau atkreiptas dėmesys, kad juos reikėtų dar peržiūrėti ir patikslinti. Išsakytos pastabos dėl pateiktos gydymo įstaigų lovų panaudojimo analizės, nes rajonuose aktyvaus gydymo atvejų skaičius mažėja ne dėl blogos gydymo kokybės, mažo atstumo iki didesnės ligoninės ar gyventojų skaičiaus mažėjimo. Pagrindinė priežastis – teisės aktų keitimas, mažinant galimybes teikti sveikatos priežiūros paslaugas rajonų ligoninėse.

Sveikatos priežiūros įstaigų nuomone, įgyvendinus Nutarimo projekto nuostatas, gali pablogėti sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumas gyventojams, padidėti atskirtis ne tik tarp gyventojų, bet ir tarp sveikatos priežiūros įstaigų.

Nutarimo projektu numatoma, kad įgyvendinti Nacionalinio vėžio instituto teises ir pareigas būtų pavesta Sveikatos apsaugos ministerijai. Neaišku, kuo remiantis į planą įrašomos šios Seimo ir Vyriausybės priimtiems teisės aktams prieštaraujančios nuostatos. Nacionalinio vėžio instituto įstatyme nustatyta, kad valstybinis mokslinių tyrimų institutas – Nacionalinis vėžio institutas – steigiamas Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo nustatyta tvarka, o Vyriausybės nutarimu patvirtintuose Nacionalinio vėžio instituto įstatuose įtvirtinta, kad instituto savininko teises ir pareigas įgyvendina Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija. Atkreiptas dėmesys į tai, kad Vyriausybės nutarimai negali prieštarauti įstatymams ir keisti jų turinio.

Komiteto nariai taip pat atkreipė dėmesį į Nutarimo projekto rengimo ir derinimo procesą: darbo grupę, rengusią šį projektą, sudarė tik Sveikatos apsaugos ministerijos ir jai pavaldžių Valstybinės ir teritorinių ligonių kasų atstovai, tačiau darbo grupės veikloje nedalyvavo nei pacientų, nei medikų organizacijų, nei sveikatos priežiūros įstaigų ar savivaldybių atstovai, o projekto derinimas vyko skubos tvarka, dėl ko suinteresuoti asmenys neturėjo galimybės detaliai išnagrinėti Nutarimo projekto ir pateikti išsamesnių pastabų. Atkreiptas dėmesys į tai, kad tokio visai sveikatos sistemai svarbaus teisės akto priėmimas skubos tvarka gali sukelti neigiamą reakciją visuomenėje, nes restruktūrizavimas palies daugelį asmens sveikatos priežiūros įstaigų.

 Posėdžio metu Sveikatos apsaugos ministerijos atstovams buvo užduota daug klausimų ir paprašyta pateikti patikslintą išsamesnę informaciją. Komitetas, gavęs papildomą Sveikatos apsaugos ministerijos informaciją, kito posėdžio metu priims sprendimą dėl Vyriausybės nutarimo „Dėl Ketvirto sveikatos sistemos plėtros ir ligoninių tinklo konsolidavimo etapo plano patvirtinimo“ projekto.

 

Milda Neverkevičienė,

Sveikatos reikalų komiteto biuras (tel. (8 5) 239 6783, el. p. [email protected])


  Siųsti el. paštuSpausdinti