Komisijos išvada „Dėl Kaimo reikalų komiteto pirmininko Andriejaus Stančiko veiksmų"

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA

IŠVADA

DĖL KAIMO REIKALŲ KOMITETO PIRMININKO ANDRIEJAUS STANČIKO VEIKSMŲ

2017-05-31 Nr. 101-I-19

Vilnius

Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Rita Tamašunienė, Justas Džiugelis, Viktorija Čmilytė-Nielsen, Algimantas Dumbrava, Asta Kubilienė, Antanas Matulas, Aušrinė Norkienė, Andrius Palionis, Aušra Papirtienė, Kazimieras Starkevičius, gavusi Seimo Pirmininko pavaduotojos Irenos Degutienės prašymą dėl Kaimo reikalų komiteto pirmininko rašto deleguoti narį į Nacionalinę sveikatos tarybą ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (toliau – Seimo statutas) 78 straipsnio 1 dalies 3 punkto ir Valstybės politikų elgesio kodekso 7 straipsnio nuostatomis, atliko tyrimą.

Etikos ir procedūrų komisija nustatė:

Seimo 2017 m. gegužės 30 d. plenariniame rytiniame posėdyje pateikiant Seimo nutarimo „Dėl Nacionalinės sveikatos tarybos narių paskyrimo“ projektą (Nr. XIIIP-759) Seimui buvo pateiktas Kaimo reikalų komiteto pirmininko Andriejaus Stančiko pasirašytas raštas, kuriame pateikta kandidatūra į Nacionalinės sveikatos tarybos narius, neapsvarstyta komiteto posėdyje. Seimo plenarinio posėdžio pirmininkė Seimo Pirmininko pavaduotoja Irena Degutienė kreipėsi į Seimo Etikos ir procedūrų komisiją su prašymu pateikti savo išvadą nurodytu klausimu.

Seimo 1998 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. VIII-612 „Dėl Nacionalinės sveikatos tarybos nuostatų patvirtinimo“ patvirtinti Nacionalinės sveikatos tarybos nuostatai (toliau – Nuostatai), kurių 8 punkte nustatyta Nacionalinės sveikatos tarybos (toliau – NST) sudėtis bei sudarymo tvarka. Pagal šį teisės aktą NST sudaro šešiolika narių, atitinkančių Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatyme įtvirtintus NST nariams keliamus reikalavimus. Pagal Nuostatų 8 punkto 2 papunktį iš šešiolikos narių septynis deleguoja Seimo Švietimo ir mokslo, Socialinių reikalų ir darbo, Aplinkos apsaugos, Ekonomikos, Kultūros, Kaimo reikalų ir Sveikatos reikalų komitetų atitinkamai švietimo, socialinių reikalų, aplinkosaugos, ekonomikos, kultūros, kaimo reikalų, medicinos etikos ar teisės specialistus. Pagal Nuostatų 10 punktą 8 punkto 2 papunktyje nurodytus septynis specialistus deleguoja Seimo Švietimo ir mokslo, Socialinių reikalų ir darbo, Aplinkos apsaugos, Ekonomikos, Kultūros, Kaimo reikalų ir Sveikatos reikalų komitetai tokia tvarka: Seimo Švietimo ir mokslo komitetas deleguoja vieną švietimo specialistą, Socialinių reikalų ir darbo komitetas deleguoja vieną socialinių reikalų specialistą, Aplinkos apsaugos komitetas deleguoja vieną aplinkosaugos specialistą, Ekonomikos komitetas deleguoja vieną ekonomikos specialistą, Kultūros komitetas deleguoja vieną kultūros specialistą, Kaimo reikalų komitetas deleguoja vieną kaimo reikalų specialistą, Sveikatos reikalų komitetas deleguoja vieną medicinos etikos ar teisės specialistą.

Pagal Nuostatus Kaimo reikalų komitetas turi pareigą deleguoti vieną kaimo reikalų specialistą į Nacionalinę sveikatos tarybą. Komitetas sprendimus priima savo posėdyje vadovaudamasis Seimo statuto 55 straipsnio nuostatomis, o komiteto pirmininkas neturi įgaliojimų vienasmeniškai priimti šio sprendimo (Seimo statuto 52 straipsnis).

2017 m. balandžio 7 d. Sveikatos reikalų komitetas raštu Nr. V-2017-3637 kreipėsi į Nuostatuose nurodytus komitetus, prašydamas pateikti komiteto srities kandidatą į NST narius bei jo gyvenimo aprašymą.

2017 m. balandžio 27 d. Kaimo reikalų komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas pasirašė raštą Nr. V-2017-4304, kuriuos į NST narius siūloma Rasa Melnikienė. Turimomis žiniomis, komitetas nesvarstė nei šios, nei kitos kandidatūros.

Atsižvelgdama į nustatytas aplinkybes ir konstatuotus teisinius argumentus Seimo Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

1. Konstatuoti, kad Seimo Kaimo reikalų komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas vienasmeniškai pasirašydamas ir teikdamas Seimui raštą, kuriame buvo nurodyta kandidatūra į Nacionalinę sveikatos tarybą, nesilaikė Seimo statuto 55 straipsnio nuostatų.

2. Rekomenduoti Kaimo reikalų komitetui nustatyta tvarka apsvarstyti kandidatūrą į Nacionalinę sveikatos tarybą ir sprendimą pateikti Seimui.

3. Rekomenduoti Seimui iš naujo balsuoti dėl Seimo nutarimo „Dėl Nacionalinės sveikatos tarybos narių paskyrimo“ projektą (Nr. XIIIP-759) pateikimo stadijoje, Kaimo reikalų komitetui pateikus kandidatūrą Nacionalinei sveikatos tarybai pagal galiojančius teisės aktus.

Pritarta bendru sutarimu.

Komisijos pirmininkė Rita Tamašunienė