2017 m. rugsėjo 14 d. pranešimas žiniasklaidai
Seimo Sveikatos reikalų komitetas (SRK) rugsėjo 13 d. posėdyje, vykdydamas parlamentinę kontrolę, išklausė Sveikatos apsaugos ministerijos informaciją dėl žmogaus kraujodaros kamieninių ląstelių transplantacijos paslaugų reglamentavimo.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2017 m. balandžio 11 d. priėmė sprendimą administracinėje byloje Nr. eI-6-502/2017, kuriuo pripažino, kad Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2016 m. birželio 15 d. įsakymo Nr. V-830 Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. rugsėjo 9 d. įsakymo Nr. V- 632 ,,Dėl žmogaus kraujodaros kamieninių ląstelių transplantacijos paslaugų, apmokamų iš Žmogaus organų ir audinių transplantacijos paprastųjų išlaidų finansavimo programos lėšų, teikimo reikalavimų, bazinių kainų ir mokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo 12.2.1., iš dalies 12.2.2., 13.1.1. ir 13.1.2. papunkčiai, kuriais reglamentuojamas žmogaus kraujodaros kamieninių ląstelių transplantacijos paslaugų teikimas, prieštarauja konstitucinio teisinės valstybės principo suponuojamiems proporcingumo, teisėtų lūkesčių apsaugos principams, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 53 straipsnio 1 dalies nuostatai, kad valstybė rūpinasi žmonių sveikata ir laiduoja medicinos pagalbą bei paslaugas žmogui susirgus, konstituciniam atsakingo valdymo principui.
Komitetas gavo Lietuvos sveikatos mokslų universiteto ligoninės Kauno klinikų kreipimąsi (toliau – Kauno klinikos), kuriame nurodoma, kad sveikatos apsaugos ministras, vykdydamas minėtąjį teismo sprendimą, panaikino pavienes diskriminacines nuostatas Kauno klinikoms teikti žmogaus kraujodaros kamieninių ląstelių transplantacijos paslaugas, tačiau teisinis reglamentavimas išliko nepakankami pagrįstas ir galioja kiti galimai konkurenciją ribojantys kriterijai.
Komitetas, atsižvelgdamas į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimą, išklausęs Sveikatos apsaugos ministerijos, Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos, Vilniaus universiteto ligoninės Santaros klinikų, Lietuvos sveikatos mokslų universiteto ligoninės Kauno klinikų ir suinteresuotų asociacijų atstovų nuomones bei siekdamas, kad žmogaus kraujodaros kamieninių ląstelių transplantacijos paslaugų reglamentavimas poįstatyminiuose teisės aktuose būtų pagrįstas naujausiais medicinos mokslo duomenimis bei proporcingas (tinkamas ir būtinas teisėtiems tikslams pasiekti), o šių paslaugų bazinės kainos atitiktų realius įkainius, siūlyti Sveikatos apsaugos ministerijai sudaryti darbo grupes 2014 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. V-1462 ,,Dėl 2015-2025 metų transplantacijos programos patvirtinimo“ patvirtintai 2015-2025 metų transplantacijos programai peržiūrėti, Žmogaus kraujodaros kamieninių ląstelių transplantacijos paslaugų, apmokamų iš transplantacijos programos lėšų, teikimo reikalavimų, bazinių kainų ir mokėjimo tvarkos apraše, patvirtintame 2004 m. rugsėjo 9 d. įsakymu Nr. V-632 „Dėl Žmogaus kraujodaros kamieninių ląstelių transplantacijos paslaugų, apmokamų iš transplantacijos programos lėšų, teikimo reikalavimų, bazinių kainų ir mokėjimo tvarkos . aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas), numatytiems žmogaus kraujodaros kamieninių ląstelių transplantacijos paslaugų teikimo reikalavimams įvertinti bei Apraše nustatytoms žmogaus kraujodaros kamieninių ląstelių transplantacijos paslaugų bazinėms kainoms perskaičiuoti ir apie priimtus sprendimus informuoti komitetą iki š. m. spalio 11 d.
Simona Šimonienė
Sveikatos reikalų komiteto biuras, tel. (8 5) 239 6786, el. p. [email protected]