Seimo Pirmininkės Viktorijos Čmilytės-Nielsen kalba pristatant Seimo pavasario sesijos darbų programą

2023 m. kovo 10 d. pranešimas žiniasklaidai

Seimo kanceliarijos nuotr. (aut. Ilona Šilenkova)

Prieš du mėnesius Seimo rudens sesijos uždarymo kalboje apžvelgdama svarbiausius įvykius, be kita ko, minėjau nuveiktus svarbius socialinės atskirties mažinimo, Lietuvos žmonių gerovės didinimo ir nacionalinio saugumo darbus, esmines valstybės reformas.

Kaip sakoma, gera pradžia – pusė darbo, todėl labai tikiuosi, kad ir pavasario Seimo sesija bus tokia pati intensyvi, konstruktyvi ir rezultatyvi. Ir toliau tęsime pradėtus darbus. Lietuvos žmonėms įsipareigojome, kad puoselėdami mūsų valstybę nuveiksime daug reikšmingų darbų. Mes tiesiog neturime teisės jų nuvilti, ypač dabar, kai geopolitinis, ekonominis, energetinis ir socialinis kontekstas yra toks nepalankus. Mes privalome būti vieningi ir susitelkę kaip niekad.

Į pavasario sesijos darbų programą įtraukti – 464 (be lydinčiųjų) teisės aktų projektai, neregistruoti 184 projektai. Iš jų 23 teikiami Respublikos Prezidento, 92 – Vyriausybės. Taip pat savo pasiūlymus pateikė visos Seimo frakcijos, komitetai ir komisijos, atskiri Seimo nariai.

Vis dar vykstant Kremliaus karui prieš Ukrainą neabejotinai daugiausia dėmesio ir šioje sesijoje bus skiriama nacionaliniam saugumui ir gynybai. Dėl suprantamų priežasčių dalį planuojamų teisinio reguliavimo pakeitimų reikės priimti skubiai ir aš tikiu, kad Seimas tam yra pasirengęs.

Numatoma sutelkti dėmesį į valstybės saugumo klausimus, susijusius su pasirengimu užtikrinti civilinę saugą, NATO priešakinės gynybos vieneto dislokavimu Lietuvoje, gynybos pramonės stiprinimu ir inovacijų skatinimu. Ketinama atlikti parlamentinę Nacionalinio saugumo strategijos ir Nacionalinės darbotvarkės „Lietuvos Respublikos piliečių rengimo pilietiniam pasipriešinimui strategijos“ įgyvendinimo kontrolę.

Tikiuosi, kad išreikšdami paramą už savo ir mūsų laisvę kovojančiai Ukrainai pavasario sesiją pradėsime vieningai priimdami rezoliuciją, reikalaujančią uždrausti Rusijos ir Baltarusijos sportininkams dalyvauti olimpinėse ir kitose tarptautinėse varžybose.

Tarp neatidėliotinų darbų norėčiau paminėti Tarptautinių sankcijų įstatymo pakeitimą ir su juo susijusių įstatymų projektų paketą. Labai svarbu, kad agresorės verslas neturėtų nė menkiausios galimybės apeiti nustatytų sankcijų. Taip pat planuojama patvirtinti Krašto apsaugos sistemos stiprinimo ir plėtros, Viešojo saugumo stiprinimo ir plėtros programas ir esmingai sustiprinti Lietuvos krašto apsaugą, viešojo saugumo institucijų atsaką į grėsmes nacionaliniam saugumui.

Su nacionaliniu saugumu tiesiogiai siejasi ir Seimo sesijos darbotvarkė žmogaus teisėms užtikrinti. Teisinis partnerystės arba civilinės sąjungos sureguliavimas, priimtas Tautinių mažumų įstatymas ar lengvųjų narkotinių medžiagų turėjimo dekriminalizavimas ir toliau išliks mūsų akiratyje, ieškosime būdų šiems klausimams spręsti, kad ir kokių aštrių diskusijų tam reikėtų.

Neabejotinai žmogaus teisių užtikrinimo prasme vienas svarbiausių šios sesijos uždavinių – paskirti Konstitucinio Teismo teisėjus, žvalgybos kontrolierius ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo pirmininką. Pavasario sesijoje tikrai bus gausu teikiamų pareigūnų kandidatūrų. Kviečiu kruopščiai įvertinti ir atsakingai apsvarstyti visus kandidatus į ypač svarbias pareigas.

Labai viliuosi, kad šį kartą Konstitucinio Teismo teisėjų rotacija įvyks laiku ir sklandžiai, kaip ir priklauso teisinei demokratinei valstybei, kurioje gerbiamas atsakingo valdymo principas. Ne mažiau svarbu paskirti ir žvalgybos kontrolierius. Atrodo, jiems teks rimtai kibti į darbus vos davus priesaiką.

Ir toliau planuojame visomis išgalėmis užtikrinti vienodas starto pozicijas visiems Lietuvos žmonėms, šįkart – švietimo ir sporto srityse. Antai balandį planuojama svarstyti Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi bei Sporto įstatymų pakeitimo projektus. Jais siekiama įtvirtinti įvairiapusį bendros mokymosi visą gyvenimą sistemos modelį ir patikslinti kai kurias sporto ir sportininkų finansavimo sąlygas.

Pavasario Seimo sesijos darbų programą galima pavadinti ir socialiai jautria. Planuojama priimti ne vieną įstatymo projektą, kuriuo būtų įgalinamos socialiai pažeidžiamiausios visuomenės grupės. Bus svarstoma nauja Socialinių paslaugų įstatymo redakcija, be kita ko, įtvirtinanti laikiną atokvėpį kaip atskirą specialiąją socialinę paslaugą ir jos finansavimo šaltinius. Didinant minimalias socialinio draudimo motinystės, tėvystės, vaiko priežiūros išmokas, tikslinant ligos išmokų mokėjimo nuostatas asmenims, kurie gydosi nuo priklausomybių, ir slaugantiems sergančius asmenis planuojama priimti atitinkamas Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo pataisas.

Taip pat planuojama nemažai reikšmingų sveikatos apsaugos srities darbų. Nuo atitinkamų Farmacijos įstatymo pakeitimų, be kita ko, susijusių su vardinių vaistinių preparatų skyrimo tvarkos tobulinimu, iki gydytojų administracinės naštos mažinimo siūlymų Sveikatos sistemos reformos įstatymų projektų pakete. Be to, numatoma ir sveikatos priežiūros įstaigų reforma, kurios tikslas – įteisinti viešųjų ir biudžetinių įstaigų, teikiančių asmens sveikatos priežiūros paslaugas, naujus veiklos rezultatų ir kokybės matavimo rodiklius. Sveikatos draudimo reforma planuojama įtvirtinti nuostatas dėl teritorinių ligonių kasų konsolidavimo.

Tradiciškai daug dėmesio Seimo sesijos darbų programos projekte skiriama Lietuvos žaliajam kursui. Numatoma svarstyti Miškų įstatymo pakeitimo projektą, kuriuo būtų tinkamai įgyvendinti Europos Sąjungos teisės reikalavimai ir oficialioji konstitucinė doktrina. Žemės įstatymo pakeitimo projektą, kuriuo siekiama padaryti sistemines įvairių valstybės valdymo sričių pataisas, įskaitant krašto apsaugos sistemos poreikius, susijusius su tinkamos infrastruktūros, reikalingos sąjungininkams, sukūrimu. Tarp svarbiausių šios srities projektų paminėtinas ir Akcizų įstatymo pakeitimas, kurio tikslas – atsisakant akcizų lengvatų ilgainiui skatinti atsisakyti aplinkai žalingų kuro rūšių. Verta atkreipti dėmesį ir į Baudžiamojo kodekso pakeitimą, kuriuo siekiama patikslinti baudžiamąją atsakomybę už aplinkai padarytą žalą.

Pavasario sesija – tai ir esminių pertvarkų bei reformų laikas. Antai mokesčių sistemos peržiūros įstatymų projektų paketu bus siūloma persvarstyti mokestiniais įstatymais nustatytas neterminuotas lengvatas ir kitas specialiąsias apmokestinimo sąlygas. Tai reikalinga savivaldybių finansiniam savarankiškumui didinti, nelygybei mažinti, investicijoms skatinti ir efektyviai, prognozuojamai mokesčių sistemai užtikrinti.

Rudens Seimo sesijos metu startavusi ir daug diskusijų sukėlusi viena iš esminių – Valstybės tarnybos – reformų pavasario sesijoje turėtų įgyti galutinį pavidalą. Mes nuolat kalbame apie visuomenės poreikius atitinkantį viešąjį sektorių, vieną kartą imkime ir padarykime. Ši reforma svarbi ne tik valstybės tarnybai, bet ir kai kuriems kitiems valstybės pareigūnams, pavyzdžiui, teisėjams, kuriems šiuo metu mokamas atlyginimas jau seniai neatitinka tenkančios atsakomybės.

Planuojama tęsti praeitais metais pradėtą teismų sistemos reformą. Antai Apylinkių teismų įsteigimo ir jų veiklos teritorijų nustatymo įstatymo pakeitimo ir lydinčiais įstatymų projektais siekiama optimizuoti apylinkių teismų tinklą ir teisėjų skaičių.

Valstybės baudžiamajai politikai sistemiškai suderinti ir subalansuoti parengtas vadinamasis Baudžiamojo kodekso pakeitimo projektų paketas, kuris išsamiai ir visapusiškai peržiūrės Kodekso specialiąją dalį. Svarstant šį paketą teks iš esmės sutarti ir apsispręsti dėl valstybės baudžiamosios politikos krypties ir, žinoma, jos nuosekliai laikytis ateityje.

Tikiu, kad Seimas uždegs žalią šviesą ir Lietuvos žiniasklaidos (medijų) paramos modelio atnaujinimui taip, kad pagrindiniai veiklos tikslai ir funkcijos atitiktų Lietuvos visuomenės informavimo aplinkos poreikius, o valdymas ir sprendimų priėmimas būtų grindžiami efektyvesniu valstybės biudžeto lėšų panaudojimu, didesne kontrole ir atskaitingumu. Ne mažiau svarbu tinkamai sureguliuoti klausimus dėl asmens duomenų apsaugos reikalavimų žurnalistinėje veikloje, kurie keliami Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo pakeitimo įstatymo projekte.

Tai tik maža šią sesiją suplanuotų darbų dalis. Tikrai laukia daug sunkaus ir atsakingo darbo nelengvoms geopolitinėms aplinkybėms, bet, esu įsitikinusi, galime susitelkti, atidėti asmenines ambicijas ir mobilizuotis vieningai dirbti.

Dėkoju už dėmesį.