2014 m. rugsėjo 8 d. pranešimas VIR

Šiuo metu galiojančiame Viešųjų pirkimų įstatyme yra numatyta išimtis sandoriams, kurie yra sudaromi tarp įmonių ir jų kontroliuojamų įmonių. Tokiems vadinamiesiems vidaus sandoriams nėra taikomos viešųjų pirkimų procedūros. Tačiau įstatyme numatyta išimtis palieka spragą ir sudaro galimybes ja naudotis gana plačiai – kontroliuojamos organizacijos ne pačios teikia paslaugas, o tampa tarpininkais ir be viešųjų pirkimų procedūrų perka prekes, paslaugas ar darbus iš trečiųjų asmenų. Seimo narė Agnė Bilotaitė siekdama patobulinti vidaus sandorių reguliavimą ir taikomą viešųjų pirkimų išimtį įregistravo Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimo projektą.

„Pasinaudojant esama įstatymo spraga, dirbtinai suvaržoma konkurencija – tai lemia didesnes įstaigų išlaidas, skatina neskaidrumą, net korupcinę aplinką, o tuo pačiu ir prastesnę įsigyjamų prekių, paslaugų ar darbų kokybę“, – teigė Agnė Bilotaitė.

Viešųjų pirkimų tarnybos duomenimis, „vidaus“ sandorių skaičius ir vertė kasmet auga: 2012 metais buvo sudarytas 131 vidaus sandoris, kurių bendra vertė 278,3 mln. litų, o 2013 metais jau buvo sudaryti net 206 „vidaus“ sandoriai, kurių bendra vertė siekia 641,2 mln. litų.

Įregistruota viešųjų pirkimų įstatymo pataisa siekiama, kad vidaus sandoriai vyktų tik tarp įmonių ir jų kontroliuojamų įmonių. Viešųjų pirkimų procedūros būtų taikomos, jei kontroliuojamoji įmonė norėtų pati pirkti prekes ar paslaugas.

Šiuo metu viešųjų pirkimų procedūros netaikomi pirkimams, jeigu perkančioji organizacija sudaro sutartį su atskirą juridinio asmens statusą turinčiu subjektu, kurį ji kontroliuoja kaip savo pačios tarnybą ar struktūrinį padalinį ir kuriame ji yra vienintelė dalyvė (arba įgyvendina valstybės ar savivaldybės, kaip vienintelės dalyvės, teises ir pareigas). Viešųjų pirkimų procedūros taip pat netaikomos, jeigu kontroliuojamas subjektas ne mažiau kaip 80 procentų pardavimo pajamų per paskutinius finansinius metus (arba per laiką nuo subjekto įsteigimo dienos, jeigu subjektas vykdė veiklą mažiau kaip vienus finansinius metus) gauna iš veiklos, skirtos perkančiosios organizacijos poreikiams tenkinti ar perkančiosios organizacijos funkcijoms atlikti.

Daugiau informacijos:

Seimo narė

Agnė Bilotaitė

Mob. 8 698 42 169