Gimiau 1955 metų vasario 19 dieną Kolainiuose, Kelmės rajone.
1971 m. baigiau Pavandenės vidurinę mokyklą (Telšių raj.)
1976 m. su pagyrimu baigiau Vilniaus valstybinį universitetą, Istorijos fakultetą.
Nuo 1976 m. dirbau Klaipėdos politechnikumo, Kauno politechnikos instituto Klaipėdos fakulteto dėstytoja.
1987 m. apgyniau humanitarinių mokslų daktarės disertaciją dabartiniame Vilniaus universitete.
1990-1992 m. dirbau socialinių mokslų dėstytoja dabartiniame Klaipėdos universitete.
Šiuo metu esu Lietuvos Respublikos Seimo narė, Lietuvos socialdemokratų partijos frakcijos seniūnė, Seimo Informacinės visuomenės plėtros komiteto narė, taip pat Jūrinių ir žuvininkystės reikalų komisijos narė, Seimo delegacijos Baltijos Asamblėjoje narė.
Turiu 20 metų parlamentinės veiklos patirtį. Nuo 1990 metų esu Lietuvos socialdemokratų partijos narė, buvau renkama partijos pirmininko pavaduotoja, esu LSDP Tarybos, prezidiumo ir valdybos narė. Lietuvos moterų socialdemokračių sąjungos narė.
2012 metais šeštą kartą buvau išrinkta LR Seimo nare. Jau ketvirtą kartą esu išrinkta didžiausios Seimo Socialdemokratų partijos frakcijos seniūne.
Aktyviai dirbu su moterų organizacijomis, įkūriau ir vadovavau Lietuvos demokratinei moterų kolegijai. Mano iniciatyva 1994 metais pirmą kartą Lietuvoje buvo įsteigta valstybės konsultantės moterų klausimais pareigybė. Dirbau parlamentinėje moterų grupėje, kuri parengė Moterų ir vyrų lygių galimybių įstatymą, iniciavau Moterų ir vyrų lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos įsteigimą. Lietuva yra pirmoji tarp Baltijos šalių priėmusi tokio pobūdžio įstatymą ir turinti tokią instituciją.
Nuo 1993 metų esu LR Seimo delegacijos Baltijos Asamblėjoje (BA) narė, esu vadovavusi BA Švietimo, mokslo ir kultūros komitetui, buvau BA Prezidiumo narė, Seimo delegacijos BA pirmininko pavaduotoja, dirbau Baltijos jūros parlamentinėje konferencijoje. Esu parengusi per 15 rezoliucijų, kurios buvo priimtos Baltijos Asamblėjoje. Už indėlį stiprinant Baltijos valstybių vienybę ir bendradarbiavimą 2003 metais apdovanota Baltijos Asamblėjos medaliu už indėlį stiprinant Baltijos valstybių vienybę ir bendradarbiavimą. 2004 metais apdovanota ordinu Už nuopelnus Lietuvai Komandoro kryžiumi.
Esu parengusi apie 200 straipsnių dabarties socialdemokratinės minties ir politikos klausimais.
Kalbu vokiečių, rusų, lenkų kalbomis.