Gimė 1957 m. birželio 10 d. Plungės rajono Vilkaičių kaime, darbininko ir mokytojos šeimoje.

1975 m. baigė Telšių IV vidurinę mokyklą. 1980 m. baigė Vilniaus inžinerinį statybos institutą (dabar - Vilniaus Gedimino technikos universitetas), įgijo inžinieriaus ekonomisto specialybę. 1980-1987 metais - Vilniaus inžinerinio statybos instituto jaunesnysis mokslinis bendradarbis, dėstytojas, aspirantas. 1987 m. apgynė ekonomikos mokslų kandidato (socialinių mokslų daktaro) disertaciją šiuolaikinės ekonomikos klausimais.

Nuo 1988 m. dirbo Lietuvos mokslų akademijos Ekonomikos institute moksliniu bendradarbiu, vyresniuoju moksliniu bendradarbiu. Rengė Lietuvos ūkio reformos dokumentus, koordinavo įstatymų projektų rengimo darbo grupių veiklą.

Yra paskelbęs straipsnių ekonomikos ir politikos klausimais.

Nuo 1991 m. sausio 13 d. iki 1992 m. liepos 22 d. - Lietuvos Respublikos Ministras Pirmininkas.

Nuo 1996 m. lapkričio 28 d. - LR Aštuntosios (XXIX) Vyriausybės Ministras Pirmininkas.

Iki 1993 m. nepriklausė jokiai partijai, dabar - Tėvynės sąjungos (Lietuvos konservatorių) valdybos pirmininkas.

Moka rusų ir vokiečių kalbas.

Žmona Nijolė. Turi sūnų Tomą ir dukterį Redą.

Kovo 11-osios Akto signataras.