Gimė 1944 m. gegužės 27 d. Plungės rajono Gegrėnų kaime.

1961 m. baigė Žemaičių Kalvarijos vidurinę mokyklą, 1972 metais - Vilniaus universiteto Teisės fakultetą. Liko jame dėstyti. 1984-1989 metais - Teisės fakulteto prodekanas, 1989-1991 metais - Aukščiausiosios Tarybos - Atkuriamojo Seimo Juridinio skyriaus darbuotojas. 1991-1992 m. dirbo Lietuvos Respublikos Ministro Pirmininko pavaduotoju, nuo 1991 m. kovo 23 d. - ir teisingumo ministru. 1992 m. dirbo privačioje investicijų agentūroje.

Socialinių mokslų daktaras, docentas. Teisės mokslų straipsnių, vadovėlių studentams autorius ir bendraautoris.

Nuo 1996 metų - LR Teisingumo ministras aštuntojoje Vyriausybėje (XXIX).

Tėvynės sąjungos (Lietuvos konservatorių) valdybos narys.

Lietuvos teisininkų draugijos narys.

Moka vokiečių ir rusų kalbas.

Žmona Nina. Turi dukterį Ingą ir sūnų Saulių.