Gimė 1962 m. sausio 27 d. Vilniuje, darbininkų šeimoje.

Baigė Vilniaus XXII vidurinę mokyklą. 1980-1985 m. studijavo Vilniaus inžineriniame statybos institute (dabar - Vilniaus Gedimino technikos universitetas), įgijo inžinieriaus geodezininko specialybę. 1985-1990 m. dirbo Vilniaus statybos tresto valdyboje Nr.9. 1990-1995 metais buvo Justiniškių seniūnas.

1995 m. išrinktas Vilniaus miesto savivaldybės tarybos nariu, paskirtas Paslaugų ir miesto ūkio komiteto pirmininku.

1989-1992 m. dalyvavo Lietuvos Sąjūdžio veikloje.

1993 metais - vienas iš Lietuvos centro sąjungos steigėjų, jos tarybos ir valdybos narys bei Vilniaus skyriaus tarybos pirmininkas. Nuo 1996 metų aštuntosios (XXIX) Vyriausybės Statybos ir urbanistikos ministras, nuo 1998 m. - Aplinkos ministras.

Moka rusų kalbą.

Žmona Eglė.

Turi du vaikus: sūnų Karolį ir dukterį Saulę.

Seimo delegacijos Tarpparlamentinėje Sąjungoje narys.