Gimė 1965 m. birželio 14 d. Panevėžyje, tarnautojų šeimoje.

1983 m. baigė Panevėžio IV vidurinę mokyklą.

1983-1985 m. studijavo Vilniaus universiteto Fizikos fakultete, 1985-1990 metais - Kauno politechnikos institute (dabar - Technologijos universitetas). 1985-1992 m. dirbo Kauno politechnikos instituto Panevėžio fakultete.

1992 m. pavasarį paskirtas Vyriausybės atstovu Panevėžio regione.

Nuo 1996 m. gruodžio 4 d. - Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministras.

Vienas iš Tėvynės sąjungos (Lietuvos konservatorių) steigėjų (1993). Tėvynės sąjungos (Lietuvos konservatorių) valdybos narys, jos Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų komiteto koordinatorius bei jaunimo reikalų komiteto narys.

Moka rusų, vokiečių kalbas.

Seimo delegacijos Tarpparlamentinėje Sąjungoje narys.

Lietuvos ir Austrijos Respublikos tarpparlamentinių ryšių grupės narys.