2010 m. rugsėjo 23 d. pranešimas VIR

(iš plenarinio posėdžio)

RYTINIS POSĖDIS

PATEIKTI PROJEKTAI

Seimo rytiniame posėdyje ūkio viceministras Daumantas Lapinskas pateikė Viešųjų įstaigų įstatymo 2, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 18 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIP-1767 ir Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 17, 19 straipsnių įstatymo projektą Nr. XIP-1768, kurių tikslas yra sudaryti galimybę valstybei ir savivaldybėms pasitraukti iš viešųjų įstaigų, kuriose joms nėra tikslinga likti dalininkėmis.

Pasak viceministro, siekiama, kad ateityje viešosios įstaigos nebūtų tiesiogiai finansuojamos iš valstybės biudžeto, o valstybė nebūtų viešųjų įstaigų steigėja. Teikiamomis įstatymo projektų pataisomis taip pat siekiama užtikrinti didesnį viešųjų įstaigų veiklos skaidrumą ir sudaryti geresnes sąlygas teisėsaugos institucijos kovai su korupcija ir pinigų plovimu.

Kaip teigė D. Lapinskas, šiuo metu įstatyme iš esmės yra įtvirtintas draudimas valstybei ir savivaldybėms perleisti dalininko teises kitiems asmenims: valstybė dalininko teises gali perduoti tik savivaldybei, o savivaldybė – tik valstybei arba kitai savivaldybei. „Praktikoje tai sukelia daug sunkumų, nes, pavyzdžiui, savivaldybei nesutikus perimti iš valstybės dalininko teisių, valstybė neturi jokios kitos galimybės pasitraukti iš viešosios įstaigos“, – tvirtino viceministras.

Siekiant mažinti viešųjų įstaigų, kuriose dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, skaičių įstatymo pakeitimais siūloma nustatyti, kad valstybė ar savivaldybė galės steigti naują viešąją įstaigą tik tuomet, kai valstybė ar savivaldybė bus vienintelė tokios viešosios įstaigos steigėja ir viešoji įstaiga bus steigiama viešosioms paslaugoms teikti, t. y. baigtiniam paslaugų sąrašui – švietimo, mokymo, mokslo, kultūros, sveikatos priežiūros, aplinkos apsaugos, sporto plėtojimo, socialinės pagalbos viešosioms paslaugoms.

Po pataisų pristatymo Seimas nutarė daryti šių projektų pateikimo pertrauką iki kol bus pateiktas antikorupcinis įvertinimas.

Siūloma keisti viešųjų įstaigų vadovų skyrimo tvarką

Seimo narys Petras Auštrevičius pateikė Viešųjų įstaigų įstatymo pataisas (projektas Nr. XIP-1449 (2), kuriomis siūloma viešųjų įstaigų, kurių savininkas ar dalininkas yra valstybė ar savivaldybė, vadovus į darbą priimti viešo konkurso būdu.

Pasak Seimo nario, įstatymo projekto rengimą paskatino neskaidrus viešųjų įstaigų, kurių savininkas ar dalininkas yra valstybė ar savivaldybė, vadovų skyrimas, kadangi pagal dabar galiojančią įstatymuose numatytą tvarką, tokių įstaigų vadovai į pareigas skiriami visuotinio dalininkų susirinkimo sprendimu. Taigi šiuo metu vadovo kandidatūrai nekeliami specialūs reikalavimai, kurie leistų objektyviai pasirinkti tinkamiausią kandidatą.

Pagal teikiamą įstatymo projektą numatoma, kad viešą konkursą organizuos ir jo nuostatus tvirtins visuotinis dalininkų susirinkimas. „Tokiu būdu nustačius kvalifikacinius reikalavimus ir skelbiant viešą konkursą vadovo pareigoms užimti, būtų užtikrinta skaidri vadovo skyrimo tvarka bei tinkamo kandidato pasirinkimas, tuo taip pat užtikrinant ir efektyvų įstaigos valdymą“, – teigiama aiškinamajame rašte.

Pritarus šiam projektui po pateikimo (balsavo: už – 58, susilaikė 16), toliau jis bus svarstomas Seimo komitetuose. Pagrindiniu komitetu projektui svarstyti paskirtas Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, papildomu – Audito komitetas. Preliminari svarstymo Seimo posėdyje data – lapkričio 16 d.

Rimas Rudaitis,

Ryšių su visuomene skyrius (tel. 239 6132)