

2010 m. lapkričio 18 d. pranešimas VIR
(iš plenarinio posėdžio)
RYTINIS POSĖDIS
PRIIMTI ĮSTATYMAI
Seimas rytiniame posėdyje priėmė Administracinių teisės pažeidimų kodekso
(projektas Nr. XIP-1839(2)
ir Administracinių bylų teisenos įstatymo (projektas Nr. XIP-1838(2)
pataisas, kuriomis siekiama aiškiau atskirti bendrosios kompetencijos teismų ir
administracinių teismų kompetenciją bei įtvirtinti administracinio nurodymo
institutą.
Priimtomis
pataisomis nutarta skundų dėl nutarimų administracinių teisės pažeidimų bylose
nagrinėjimą perduoti bendrosios kompetencijos teismams. „Teisėjai, kurie dabar
priversti nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas, jų nagrinėjimą
perdavus bendrosios kompetencijos teismams, galės nagrinėti administracinius
ginčus. Tokiu būdu būtų paspartintas šių bylų nagrinėjimas. Šiuo metu
administraciniai ginčai nagrinėjami pernelyg ilgai dėl didelio teisėjų darbų
krūvio, kurio nemažą dalį sudaro administracinių teisės pažeidimų bylos“, –
tvirtinama teisės akto aiškinamajame rašte.
Administracinių
teisės pažeidimų kodekse įtvirtinus administracinio nurodymo institutą bus supaprastintas
administracinių teisės pažeidimų bylų ištyrimas, kai padaromi mažesnio
pavojingumo administraciniai teisės pažeidimai ir pažeidėjas neginčija
pažeidimo fakto. Kaip teigiama aiškinamajame rašte, įteisinama savotiško
valstybės ir pažeidėjo „susitaikymo“ galimybė. Tokie pažeidėjai, sutikę su
pažeidimo faktu, per nustatytą terminą galės sumokėti tik pusę sankcijoje
numatytos minimalios piniginės baudos sumos. Aiškinamajame rašte pažymima, kad
tokiais atvejais būtų išvengta galimo bylos nagrinėjimo etapo, pažeidėjas būtų
suinteresuotas neskųsti nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, jei
skundu siekiama vien sumažinti baudos dydį.
Tačiau toks administracinis nurodymas galės būti surašomas tik tais
atvejais, kai už padarytą administracinį teisės pažeidimą yra nustatyta ne didesnė
nei 3 000 litų maksimali bauda. Taip pat jis negalės būti surašomas, jei asmuo
per metus padarys pakartotinį atitinkamame Kodekso II skyriaus Ypatingosios
dalies straipsnyje numatytą pažeidimą ar administraciniu teisės pažeidimu bus padarytas
turtinis nuostolis.
Priimtomis pataisomis taip
pat panaikinta Kodekso 262 straipsnyje pareigūnams suteikta teisė nesurašinėti
administracinio teisės pažeidimo protokolo ir imti baudą vietoje, jei asmuo
neginčija administracinio teisės pažeidimo. Pagal pakeistą teisinį reguliavimą
pareigūnas privalės bet kuriuo atveju surašyti protokolą ir, jei tam nėra
kliūčių, administracinį nurodymą, kuriame būtų pasiūlymas sumokėti konkretaus
nurodyto dydžio piniginę baudą.
Teisės aktų pasikeitimai įsigalios 2011 m. sausio 1
d. Pradėtiems ir nebaigtiems administracinių teisės pažeidimų byloms, taip pat
administracinių teisių pažeidimams, kuriems protokolai surašyti iki šio
įstatymo įsigaliojimo, bylų teisena vyks iki šio įstatymo įsigaliojimo
galiojusia tvarka.
Rimas Rudaitis,
Ryšių su visuomene skyrius (tel. 239 6132)