2010 m. gruodžio 7 d. pranešimas VIR

(iš plenarinio posėdžio)

RYTINIS POSĖDIS

PATEIKTAS PROJEKTAS

Finansų ministrė Ingrida Šimonytė Seimo rytiniame posėdyje pateikė Biudžeto sandaros įstatymo pataisas (projektas Nr. XIP-2732), kuriomis numatoma tobulinti viešųjų finansų reglamentavimą, biudžeto rengimo sistemą, siekiant didesnio išlaidų efektyvumo ir racionalumo.

Už šias pataisas po pateikimo balsavo 64 Seimo nariai, prieš – 11, susilaikė 41. Pritarus projektui po pateikimo, toliau jis bus svarstomas Seimo komitetuose: pagrindiniu komitetu paskirtas Biudžeto ir finansų komitetas, papildomu – Audito komitetas. Seimas taip pat nutarė šį projektą svarstyti ypatingos skubos tvarka, jo svarstymas ir priėmimas numatytas gruodžio 9 d.

Atsižvelgiant į Valstybės kontrolės teiktas pastabas dėl per didelio asignavimų valdytojų skaičiaus Lietuvoje, pataisomis siūloma nustatyti aiškius kriterijus, kada institucija bus laikoma asignavimų valdytoju. „Visais kitais atvejais institucijos asignavimai būtų planuojami tos įstaigos, kuri įgyvendina institucijos savininko teises ir pareigas bendruose asignavimuose. Ir už tų sričių asignavimų panaudojimą būtų atsakingas savininko teises ir pareigas įgyvendinantis asmuo, tai, tarkime, jeigu tai yra įstaiga prie ministerijos, būtų atsakingas ministras“, – pristatydama pataisas kalbėjo finansų ministrė.

Teikiamomis pataisomis taip pat siūloma nustatyti, kad asignavimų išlaidoms ekonomija, jeigu nėra įsiskolinimų, gali būti naudojama ne šiaip turtui įsigyti, kaip dabar numato įstatymas, o tik investicijų projektams papildomai finansuoti ir tik tuo atveju, jeigu tas konkretus investicijų projektas yra suplanuotas atitinkamų metų valstybės investicijų programoje. Tai, anot I. Šimonytės, leistų efektyviau panaudoti asignavimus, leistų išvengti nebūtinų pirkinių metų pabaigoje, kai yra bandoma visomis jėgomis įsisavinti išlaidų ekonomiją.

Įstatymo pataisomis siūloma keisti ir tvarką dėl nepanaudotų uždirbtų lėšų perkėlimo į kitus biudžetinius metus. Pasak finansų ministrės yra susiklosčiusi praktika, kai dalies institucijų uždirbtos lėšos yra metai iš metų kilojamos į ateinančius metus, kartu prašant finansavimo iš valstybės biudžeto tai pačiai programai įgyvendinti. Pagal teikiamus pakeitimus yra siūloma nustatyti, kad tos biudžeto pajamos, kurios turi būti naudojamos konkrečiam tikslui nurodytam įstatyme, perkeliamos į kitus metus neribojant, kitos nepanaudotos biudžetinių įstaigų pajamų įmokos perkeliamos į kitus metus, tačiau ne didesnė suma negu 1/4 metinių pajamų. „Norime paskatinti institucijas visų pirma savo programom įgyvendinti naudoti savo uždirbamas lėšas“, – aiškino ministrė.

Taip pat siūloma reglamentuoti Vyriausybės rezervo lėšų skyrimo ir atsiskaitymo už šių lėšų panaudojimą tvarką. Įstatymo projekte siūloma konkrečiai nurodyti sritis, kurioms gali būti panaudojamos Vyriausybės rezervo lėšos, o Vyriausybė sureguliuotų lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarką.

Rimas Rudaitis,

Ryšių su visuomene skyrius (tel. 239 6132)