2010 m. gegužės 27 d. pranešimas VIR

(iš plenarinio posėdžio)

RYTINIS POSĖDIS

Seimas plenariniame posėdyje pradėjo diskusiją dėl biudžeto rengimo ir vykdymo sistemos reformos. Diskusijos metu pranešimus skaitė finansų ministrė Ingrida Šimonyte ir Seimo Biudžeto ir finansų komiteto pirmininkas Kęstutis Glaveckas.

Finansų ministrė I. Šimonytė diskusijoje pristatė Vyriausybės planus ir siūlomus sprendimus biudžeto rengimo reformos klausimais, kurie leistų išvengti tam tikrų neigiamų pasekmių ateityje. Pradėdama savo pranešimą ji trumpai aptarė 2005–2008 m. viešųjų finansų politiką, kuri, pasak jos tik pagilino finansinę krizę Lietuvoje. Pranešėja, vardindama neigiamas pasekmes sukėlusius sprendimus pirmiausia pamininėjo pajamas, kurios buvo gaunamos dėl ekonomikos kaitimo ir kurios buvo paverčiamos nuolatinėmis biudžeto išlaidomis, nuolatiniais įsipareigojimais. Taip pat ji apgailestavo, kad laiku nebuvo įvestas nekilnojamojo turto mokestis nekilnojamojo turto rinkai „vėsinti“, bei tai, kad nebuvo kaupiamas rezervas.

Finansų ministrė tvirtino, kad šiuo metu pagrindinis iššūkis ir uždavinys yra skolos augimo suvaldymas. Pasak jos, šiandien daug kalbama apie prevencinės politikos stiprinimą Europos Sąjungos mastu, kai nacionalinius biudžetus iš anksto galės peržiūrėti ir Europos Komisija, ir Taryba, taip pat apie nacionaliniuose teisės aktuose sugriežtintas biudžetines taisykles.

Pristatydama Vyriausybės planus I. Šimonytė tvirtino, kad numatoma keisti Biudžeto sandaros įstatymą ir kitus susijusius įstatymus, kuriuose būtų numatyta valstybės biudžeto politikos kryptis ir šios krypties impulso rodiklis, kuriais būtų matuojamas biudžeto lėšų skyrimas visuminio vartojimo reguliavimui, tai yra poveikis infliacijai ir visuomeninei paklausai. Jos nuomone, šių rodiklių planų stebėjimas turėtų būti pavestas nepriklausomai institucijai, pavyzdžiui, Valstybės kontrolei, ir reguliariai turėtų vykti diskusijos dėl to, kaip vykdomi šie rodikliai. Taip pat, pasak jos, siūloma įstatymu įpareigoti kaupti rezervus iki optimalaus lygio ir jų neišleisti iki juodų dienų laikotarpio.

Biudžeto ir finansų komiteto pirmininkas K. Glaveckas išskyrė pagrindinius kitų metų biudžeto sudarymo prioritetus. Pasak jo, vienas iš pirmųjų – biudžeto pajamų didinimas, pritraukiant kuo daugiau investicijų, didėlį dėmesį skiriant kovai su šešėline ekonomika. „Kitas prioritetas kitų metų biudžeto sudaryme – tai, be abejo, bus išlaidų mažinimas, nes tai, ką mes padarėm praeitais metais mažindami biudžetinius asignavimus, to aiškiai nepakanka efektyvumo prasme“, – kalbėjo komiteto pirmininkas.

Taip pat, pasak K. Glavecko, numatoma didelį dėmesį skirti nedarbo mažinimui ir vartojimo didinimui. Jo nuomone, nedarbo mažinimas turėtų apimti didžiąją dalį programų ir pinigų, kurie leistų valstybei pagal atskiras galimas jos esamas finansines galimybes kurti papildomas darbo vietas.

Diskusiją dėl biudžeto rengimo ir vykdymo sistemos reformos, kurioje taip pat galės pasisakyti Seimo nariai ir Seimo frakcijos, Seimo posėdyje ketinama pratęsti birželio 8 d.

Rimas Rudaitis,

Ryšių su visuomene skyrius (tel. 239 6132)