2010 m. gegužės  28 d. pranešimas VIR

(iš nenumatyto Seimo posėdžio)

Seimas priėmė Aplinkos apsaugos įstatymo 1, 7, 8, 9 straipsnių, II skyriaus pavadinimo ir priedo pakeitimo ir papildymo įstatymą (projektas Nr.XIP-1433 (2)ES), kuriuo siekiama užtikrinti asociacijų (nevyriausybinių organizacijų) teisę kreiptis į teismą dėl viešojo intereso gynimo. Už įstatymo pataisas balsavo 86 Seimo nariai, susilaikė 6.

Įstatymo pakeitimai tiesiogiai nustato, kad asociacijos, kurios yra įsteigtos teisės aktų nustatyta tvarka ir skatina aplinkos apsaugą yra laikomos suinteresuotomis. Taip pat tiesiogiai nurodoma suinteresuotos visuomenės teisė kreiptis į teismą dėl sprendimų, veiksmų ar neveikimo aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo srityje materialinį ar procesinį teisėtumą: „Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą, jei mano, kad jo (jų) prašymas, pateiktas teisės aktų, reglamentuojančių teisę gauti informaciją apie aplinką, nustatyta tvarka, buvo neteisėtai atmestas, į jį buvo iš dalies ar visiškai netinkamai atsakyta arba į prašymą deramai neatsižvelgta pagal teisės aktus, reglamentuojančius teisę gauti informaciją apie aplinką“. Be to, suinteresuota visuomenė turės teisę Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą dėl viešojo intereso gynimo užginčijant sprendimų, veiksmų ar neveikimo aplinkos ir jos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo srityje materialinį ar procesinį teisėtumą.

Pagal nustatytą apibrėžimą, „Suinteresuota visuomenė – vienas arba daugiau fizinių ar juridinių asmenų, kuriems daro arba gali daryti poveikį sprendimai, veiksmai ar neveikimas aplinkos ir jos apsaugos bei gamtos išteklių naudojimo srityje arba kurie yra suinteresuoti šių sprendimų procesu. Pagal šią apibrėžtį asociacijos ir kiti privačių asmenų įsteigti viešieji juridiniai asmenys, kurie įsteigti teisės aktų nustatyta tvarka ir skatina aplinkos apsaugą, visais atvejais laikomi suinteresuotais asmenimis.“

Įsatymo pataisos parengtos atsižvelgiant į tai, kad pradėta pažeidimo procedūra Nr. 2008/2293 dėl 2008 m. sausio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/1/EB dėl taršos integruotos prevencijos ir kontrolės (toliau – Direktyva 2008/01/EB) netinkamo perkėlimo į nacionalinę teisę. Komisija padarė išvadą, kad 16 straipsnis, pagal kurį  nevyriausybinėms organizacijoms numatytas ypatingas statusas (laikoma, kad jų interesas yra pakankamas ir kad jos turi teisių, kurios gali būti pažeistos),  buvo netinkamai perkeltas į nacionalinę teisę.