2010 m. birželio 8 d. pranešimas VIR

(iš Seimo rytinio posėdžio)

 

Seimas priėmė pagrindinio – Ekonomikos komiteto patobulintą Netauriųjų metalų laužo ir atliekų supirkimo įstatymą (projektas Nr.XIP-957 (3)). Balsavo: už – 92, susilaikė 6. Atsižvelgiant į tai, kad tikslinant įstatymą keičiama daugiau nei pusė straipsnių, siūloma jį išdėstyti nauja redakcija.

Įstatymas nustato ūkinės komercinės veiklos, susijusios su netauriųjų metalų laužo ir atliekų supirkimu, teisinius pagrindus. Įstatymas įsigalios 2010 m. rugsėjo 1 d.

Pagrindinis įstatymo tikslas – panaikinti reikalavimą licencijuoti veiklą, susijusią su netauriųjų metalų laužo ir atliekų supirkimu. Kaip teigiama aiškinamajame rašte, ši priemonė riboja galimybę užtikrinti laisvą paslaugų judėjimą ir dėl to prieštarauja 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos priimtos direktyvos 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje (OL 2006 L 376, p. 36) (Paslaugų direktyva) nuostatoms.

 

Tačiau, panaikinus netauriųjų metalų laužo ir atliekų supirkimo licencijavimą, atsakomybė už supirkimo tvarkos pažeidimus išliks – Administracinių teisės pažeidimų kodekso 193² straipsnyje už netauriųjų metalų laužo ir atliekų, įtrauktų į draudžiamų supirkti netauriųjų metalų laužo ir atliekų sąrašą, supirkimą ar netauriųjų metalų laužo ir atliekų supirkimo, apskaitos ir saugojimo tvarkos pažeidimą yra nustatyta bauda nuo dviejų tūkstančių iki penkių tūkstančių litų su netauriųjų metalų laužo ir atliekų konfiskavimu ar be konfiskavimo.

 

Vadovaujantis Paslaugų direktyvos nuostatomis, patikslinta bei aiškiau apibrėžiama supirkėjo sąvoka. Juo bus laikomas Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo, Europos ekonominės erdvės valstybėje įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija, ar jų filialai, kitos užsienio valstybės juridinio asmens filialas, įsteigtas Lietuvos Respublikoje, taip pat fizinis asmuo, kuris teisės aktų nustatyta tvarka verčiasi individualia veikla, šio įstatymo nustatyta tvarka perkantis netauriųjų metalų laužą ir atliekas.

Siekiant užtikrinti pirkimo kontrolę, galiojantis įstatymas papildomas nuostatomis, reglamentuojančiomis, kad supirkėjas privalo supirkti netauriųjų metalų laužą ir atliekas iš fizinių asmenų tik supirkimo vietose.

 

Supirkėjui bus taikomi šie reikalavimai: privalės registruotis Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka; saugoti netauriųjų metalų laužą ir atliekas, tvarkyti jų apskaitą vadovaudamasis Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintomis taisyklėmis; supirktą netauriųjų metalų laužą ir atliekas saugoti tik supirkimo vietose; supirkti netauriųjų metalų laužą ir atliekas iš fizinių asmenų tik supirkimo vietose; ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytą tvarką apie spalvotųjų metalų laužo ir atliekų, skirtų išvežti iš Lietuvos Respublikos į kitas valstybes, krovimą į transporto priemones pranešti teritorinei policijos įstaigai, kurios veiklos teritorijoje yra vieta, iš kurios šis laužas ir atliekos bus kraunami; tvarkyti supirktą netauriųjų metalų laužą ir atliekas pagal Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymą bei kitus teisės aktus, reglamentuojančius atliekų tvarkymą.

 

Supirkėjui draudžiama pirkti netauriųjų metalų laužą ir atliekas, nurodytas Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintame Draudžiamų supirkti netauriųjų metalų laužo ir atliekų sąraše.

 

Supirkimo vieta bus laikoma pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Vyriausybė) ar jos įgaliotos institucijos nustatytus reikalavimus įrengta patalpa ar aikštelė, kurioje superkamas ir (arba) saugomas supirktas netauriųjų metalų laužas ir atliekos. Europos ekonominės erdvės valstybė bus laikoma bet kuri Europos Sąjungos valstybė narė ar Europos laisvosios  prekybos asociacijos (ELPA) valstybė.

Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo nuostatos taikomos ne tik netauriųjų metalų laužo ir atliekų supirkėjams, vykdantiems komercinę veiklą, bet ir įmonėms, naudojančioms nupirktą netauriųjų metalų laužą ir atliekas produkcijai gaminti, keičiamas įstatymo pavadinimas. (išbraukiami žodžiai „skirtų realizuoti“).

Netauriesiems metalams yra priskirti: ketus ir plienas (juodieji metalai), varis, nikelis, aliuminis, švinas, cinkas, alavas, volframas, molibdenas, tantalas, magnis, kobaltas, bismutas, kadmis, titanas, cirkonis, stibis, manganas, berilis, chromas, germanis, vanadis, galis, hafnis, indis, niobis, renis, talis ir jų lydiniai (spalvotieji metalai).

Netauriųjų metalų laužu ir atliekomis bus laikomi netauriųjų metalų dirbiniai, netinkami naudoti pagal paskirtį dėl to, kad yra nusidėvėję, sulūžę ar kitaip sugadinti, taip pat atliekos, susidariusios netauriųjų metalų gamybos arba mechaninio apdorojimo metu.

 

Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai pavesta iki 2010 m. rugsėjo 1 d. patvirtinti netauriųjų metalų laužo ir atliekų apskaitos ir saugojimo taisykles; supirkimo vietų įrengimo reikalavimus; draudžiamų supirkti netauriųjų metalų laužo ir atliekų sąrašą; pranešimo apie spalvotųjų metalų laužo ir atliekų, skirtų išvežti iš Lietuvos Respublikos į kitas valstybes, krovimą į transporto priemones tvarkos aprašą.

Įstatymas taip pat nustato Įstatymo reikalavimų laikymąsi kontroliuojančias institucijas.

 

Vida Genovaitė Nacickaitė,

Ryšių su visuomene skyrius, tel. 2396203