2013 m. gegužės 23 d. pranešimas VIR
(iš plenarinio posėdžio)
Seimas po
svarstymo pritarė Žemės gelmių įstatymo pataisų projektui Nr. XIIP-487(2).
Svarstomomis pataisomis siūloma pakeisti ir papildyti galiojantį Žemės gelmių
įstatymą, įtvirtinant išsklaidytųjų angliavandenilių (t.y. skalūninių dujų)
sąvoką, o taip pat aiškiai ir konkrečiai reglamentuoti minėtų išteklių
paieškos, žvalgybos, gavybos ir kitus su šia veikla susijusius klausimus.
Projektui po svarstymo pritarta už balsavus 89, susilaikius 9 Seimo nariams.
Įstatyme siūloma
įtvirtinti šias formuluotes:
Hidraulinis
ardymas – gelmių išteklių (dažniausiai tradicinių ir išsklaidytųjų
angliavandenilių, žemės gelmių šiluminės energijos) tyrimo ir naudojimo būdas,
kai uolienų storymė suardoma dideliu slėgiu joje
atveriant plyšius ir į juos įspaudžiant smėlio kietų dalelių ir cheminių
medžiagų mišinį, siekiant padidinti uolienų skvarbumą
ir gręžinio produktyvumą.
Laidojimas žemės
gelmių ertmėse – žemės gelmių išteklių tyrimo ir naudojimo metu susidariusių
atliekų patalpinimas arba palikimas žemės gelmių ertmėse, nesudarant galimybės
kontroliuoti jų būklę ir iškelti visą jų kiekį į žemės paviršių jų panaudojimui
arba perdirbimui.“
Laikymas žemės
gelmių ertmėse – tai toks žemės gelmių išteklių tyrimo ir naudojimo metu
susidariusių atliekų patalpinimo žemės gelmių ertmėse būdas, kad būtų galima
kontroliuoti jų būklę, o prireikus visą jų kiekį iškelti į žemės paviršių jų
panaudojimui ar perdirbimui.
Įstatyme siūloma
įtvirtinti, kad veikla, susijusi su išsklaidytųjų angliavandenilių paieška,
žvalgyba ir gavyba, turi būti vykdoma nepažeidžiant požeminio ir paviršinio
vandens telkinių apsaugą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.
Numatoma, kad Išsklaidytųjų
angliavandenilių paieška,
žvalgyba ir (arba) gavyba turi būti
vykdoma pagal angliavandenilių išteklių paieškos, žvalgybos ir gavybos gręžinių
projektą, parengtą vadovaujantis Angliavandenilių išteklių paieškos, žvalgybos
ir naudojimo (gavybos) Lietuvos Respublikoje taisyklių nustatyta tvarka.
Angliavandenilių išteklių paieškos, žvalgybos ir naudojimo (gavybos) Lietuvos
Respublikoje taisykles nustato Aplinkos ministerija.
Įstatymą siūloma
papildyti nuostata, kad asmenys, vykdantys išsklaidytųjų angliavandenilių
paiešką, žvalgybą ir (arba) gavybą, privalo užtikrinti, kad medžiagos,
naudojamos išsklaidytųjų angliavandenilių paieškos, žvalgybos ir (arba) gavybos
procese, nepatektų į požeminius ir (arba) paviršinius vandens telkinius ir jų
neužterštų. Išsklaidytųjų angliavandenilių paiešką, žvalgybą ir (arba) gavybą
vykdantys asmenys privalo užtikrinti, kad medžiagos, naudojamos išsklaidytųjų
angliavandenilių paieškos, žvalgybos ir (arba) gavybos procese, būtų sutvarkytos
teisės aktų nustatyta tvarka.“ Numatoma, kad leidimas naudoti žemės gelmių
išteklius ar ertmes būtų naikinamas, jeigu žemės gelmių išteklių naudotojas
nesutvarkytų išteklių gavybos metu susidariusių atliekų įstatymų nustatyta
tvarka.
Valstybės
įgaliotos institucijos privalėtų stebėti aplinkos būklę ir vykdyti kompleksinį
(hidrogeologinį, seisminį, geocheminį, oro ir kitų rūšių) monitoringą visame
išsklaidytųjų angliavandenilių paieškos, žvalgybos ir (arba) gavybos plote.
Kompleksinis monitoringas būtų vykdomas Vyriausybės ar jos įgaliotos
institucijos nustatyta tvarka ir sąlygomis. Asmenys, turintys leidimą
išsklaidytųjų angliavandenilių tyrimui ir (arba) naudojimui, turi sudaryti
sąlygas aplinkos būklės stebėjimui ir monitoringui.
Įstatymą siūloma
papildyti nuostata draudžiančia vykdyti išsklaidytųjų angliavandenilių paiešką,
žvalgybą ir gavybą naudojant horizontalų gręžimą saugomose teritorijose,
nacionaliniuose parkuose, ekologiniu ir kultūriniu požiūriu vertingose
teritorijose, vandenviečių sanitarinėse apsaugos zonose, įrenginių, skirtų
ruošti geriamąjį vandenį vartotojams, taip pat vartotojų apsirūpinimo
geriamuoju vandeniu sistemų (gręžinių, šulinių, vandens ėmimo kolonėlių)
zonose.
Lydimuoju Planuojamos
ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo 1 priedo papildymo įstatymo
projektu Nr. XIIP-488(2)
siūloma papildyti Planuojamos ūkinės veiklos, kurios poveikis
aplinkai privalo būti vertinamas, rūšių sąrašą, į jį įtraukiant išsklaidytųjų
angliavandenilių gavybą ir žvalgybą. Šiam projektui po svarstymo pritarė 76,
susilaikė 22 Seimo nariai.
Saulė Eglė Trembo,
Ryšių su visuomene skyrius (tel. (8 5)239 6203, [email protected])