Komisijos išvada „Dėl Seimo rezoliucijos projekto svarstymo procedūrų"

IŠVADA

DĖL SEIMO REZOLIUCIJOS PROJEKTO SVARSTYMO PROCEDŪRŲ

2017-03-28 Nr. 101-I-6

Vilnius

Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Rita Tamašunienė, Justas Džiugelis, Algimantas Dumbrava, Asta Kubilienė, Antanas Matulas, Rūta Miliūtė, Aušrinė Norkienė, Andrius Palionis, Aušra Papirtienė, Kazys Starkevičius, gavusi žodinį Lietuvos Respublikos Seimo pavedimą dėl Seimo rezoliucijos „Dėl sutikimo Lietuvos Respublikos Seimo narį Mantą Adomėną patraukti baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę“ projekto Nr. XIIIP-485 ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (toliau – Seimo statutas) 78 straipsnio 1 dalies 3 punktų nuostatomis, teikia šią išvadą.

Etikos ir procedūrų komisija nustatė:

2017 m. kovo 23 d. Seimo rytiniame plenariniame posėdyje buvo svarstomas Seimo rezoliucijos „Dėl sutikimo Lietuvos Respublikos Seimo narį Mantą Adomėną patraukti baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę“ projektas Nr. XIIIP-485 (toliau – Rezoliucijos projektas).

Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl sutikimo Lietuvos Respublikos Seimo narį Mantą Adomėną patraukti baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę pateiktame Rezoliucijos projekte buvo siūloma nesutikti, jog Seimo narys Mantas Adomėnas būtų patrauktas baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyta jo laisvė.

Priėmimo metu dėl Rezoliucijos projekto balsavo 73 Seimo nariai: už – 15, prieš – 46, susilaikė – 12. Projektui buvo nepritarta.

Seimo statuto 23 straipsnio 6 dalis numato: „Jeigu rezoliucijos projekte numatoma patenkinti generalinio prokuroro teikimą, ji gali būti priimta, kai už projektą balsuoja daugiau nei pusė visų Seimo narių“, t. y. ne mažiau nei 71 Seimo narys turi balsuoti už tai, kad būtų panaikinta Seimo nario neliečiamybė.

Seimo statuto 113 straipsnio, reglamentuojančio sprendimų priėmimą Seimo posėdžiuose, 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos įstatymai, Seimo nutarimai ir kiti Seimo sprendimai priimami Seimo posėdžiuose paprasta (t. y. daugiau kaip pusės) posėdyje dalyvaujančių Seimo narių balsų dauguma, išskyrus specialius Konstitucijos ir šio statuto nustatytus atvejus.

Šiuo atveju Rezoliucijos projekte buvo nurodyta, kad Seimas nesutinka, jog Seimo narys Mantas Adomėnas būtų patrauktas baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyta jo laisvė. Todėl norėdamas priimti šį Rezoliucijos projektą be pataisų, Seimas turėjo paprasta (t. y. daugiau kaip pusės) posėdyje dalyvaujančių Seimo narių balsų dauguma balsuoti už projektą. Todėl šiuo atveju Rezoliucijos projektas nėra priimtas, tačiau balsavusių prieš Rezoliucijos projektą balsų nepakanka, kad Seimo nario neliečiamybė būtų panaikinta, o Seimo narys būtų patrauktas baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyta jo laisvė.

Lietuvos Respublikos Seimo statuto 184 straipsnyje nurodoma, kokie sprendimai gali būti priimami po rezoliucijos projekto svarstymo:

1) priimti rezoliuciją be pataisų. Šis pasiūlymas negali būti priimtas, jeigu tam prieštarauja daugiau kaip 1/3 visų Seimo narių;

2) redaguoti rezoliucijos projektą;

3) atmesti rezoliucijos projektą arba pavesti parengti naują.

Seimo statuto 185 straipsnyje nurodoma, kad nutarus rezoliucijos projektą redaguoti, Seimas nustato jos svarstymo datą ir laiką, sudaro redakcinę komisiją, į kurios sudėtį turi įeiti nors vienas iš rezoliucijos projekto iniciatorių. Kiti Seimo nariai savo pasiūlymus raštu perduoda redakcinei komisijai.

Pažymėtina, kad 2008 m. gruodžio 4 d. Komisija savo išvadoje Nr. 101-I-2 „Dėl veiksmų, nepritarus Lietuvos Respublikos Seimo rezoliucijos projektui“ pasisakė, kad balsuojant dėl rezoliucijos projektų reikėtų skelbti alternatyvų balsavimą, o balsuojant dėl rezoliucijos projektų, kuriuose siūloma neduoti sutikimo dėl Seimo nario patraukimo baudžiamojon atsakomybėn ar kitokio jo laisvės suvaržymo, daugiau nei 71 Seimo narys turi pasisakyti prieš tokį projektą, kad Seimo narys būtų patrauktas baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyta jo laisvė.

Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

1. Seimui 2017 m. kovo 23 d. plenariniame posėdyje balsavus dėl Rezoliucijos projekto, kuriuo siūloma nesutikti Lietuvos Respublikos Seimo narį Mantą Adomėną patraukti baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę, už – 15, prieš – 46, susilaikius – 12, Rezoliucijos projektas buvo nepriimtas, o šio projekto svarstymo procedūra baigta.

2. Siūlyti Seimui pavesti tai pačiai tyrimo komisijai atlikti naują tyrimą ir pasiūlyti sprendimą arba sudaryti kitos sudėties tyrimo komisiją šiam klausimui išnagrinėti.

Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 4, susilaikė – 0.

Komisijos pirmininkė Rita Tamašunienė