Komisijos išvada „Dėl Seimo nario Mindaugo Basčio privačių interesų deklaracijos"

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA

IŠVADA

DĖL SEIMO NARIO MINDAUGO BASČIO PRIVAČIŲ INTERESŲ DEKLARACIJOS

2017-09-13 Nr. 101-I-40

Vilnius

Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Rita Tamašunienė, Aušrinė Norkienė, Algimantas Dumbrava, Asta Kubilienė, Antanas Matulas, Andrius Palionis, Aušra Papirtienė, Virginijus Sinkevičius, Kazys Starkevičius, gavusi Seimo narės Agnės Širinskienės 2017 m. birželio 5 d. prašymą bei vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (toliau – Seimo statutas) 78 straipsnio 1 dalies 11 punkto nuostata, atliko tyrimą dėl Seimo nario Mindaugo Basčio galimai nepapildytos privačių interesų deklaracijos.

Etikos ir procedūrų komisija nustatė:

Seimo narė A. Širinskienė savo prašyme teigė, kad Seimo narys M. Bastys nevykdė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatyme nustatytų pareigų, kai, pasikeitus privačių interesų deklaracijoje nurodytiems duomenims apie jo sutuoktinės valdomas akcijas, per nustatytą laiką nedeklaravo sudaryto sandorio ir atitinkamai neužpildė privačių interesų deklaracijos laukelio „Ryšio pabaigos data“.

Seimo narė A. Širinskienė prie savo prašymo pridėjo VĮ Registrų centro Vilniaus filialo raštą, kuriame informuojama, kad UAB „Jungtinė grupė“ įsteigė ir nuo 2015 m. balandžio 9 d. viena iš dviejų bendrovės akcininkų tapo Seimo nario M. Basčio sutuoktinė Renata Bastienė. Rašte nurodoma, kad 2017 m. kovo 20 d. Juridinių asmenų registre buvo įregistruoti duomenys apie vienintelį visų bendrovės akcijų savininką. M. Basčio sutuoktinė R. Bastienė nebėra nurodoma kaip bendrovės akcininkė. Rašte taip pat informuojama, kad Juridinių asmenų registro tvarkytojui pateikti duomenys, jog visų akcijų įgijimo data yra 2017 m. kovo 15 d.

Seimo narys M. Bastys 2017 m. birželio 12 d. Komisijai pateiktame paaiškinime informavo, kad 2017 m. kovo 15 d. Vilniaus 45-ojo notaro biuro notarė Jurga Kontutienė patvirtino UAB „Jungtinė grupė“ akcijų pirkimo-pardavimo sutartį, kurioje nurodyta, jog visų parduodamų akcijų nominali vertė yra 1250 eurų. M. Bastys pateikė šį teiginį patvirtinančią akcijų pirkimo-pardavimo sutarties kopiją.

Komisija išnagrinėjo Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos (toliau – VTEK) pateiktas Seimo nario M. Basčio privačių interesų deklaracijas.

Seimo narys M. Bastys pateikė privačių interesų deklaracijas 2016 m. balandžio 27 d., 2016 m. gruodžio 23 d., 2017 m. vasario 27 d., 2017 m. balandžio 21 d., 2017 m. birželio 5 d. ir 2017 m. liepos 5 d.

Visose pateiktose deklaracijose M. Bastys nurodė savo sutuoktinės R. Bastienės ryšį su juridiniu asmeniu UAB „Jungtinė grupė“. Nurodyta, kad sutuoktinė yra akcininkė. Ryšio pradžios data – 2015 m. balandžio 9 d.

Kaip minėta, UAB „Jungtinė grupė“ akcijų pirkimo-pardavimo sandoris buvo patvirtintas 2017 m. kovo 15 d., o 2017 m. balandžio 21 d. ir vėliau M. Basčio pateiktos deklaracijos nebuvo papildytos duomenimis apie pasibaigusį ryšį su juridiniu asmeniu UAB „Jungtinė grupė“, t. y. nebuvo nurodyta ryšio pabaigos data.

Seimo statuto 18 straipsnio 4 dalyje ir Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje įstatymo (toliau – Įstatymas) 4 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta Seimo narių prievolė deklaruoti privačius interesus.

Seimo nariai, vadovaudamiesi Įstatymo 5 straipsnio 1 dalies nuostata, privalo pateikti privačių interesų deklaraciją elektroninėmis priemonėmis Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos nustatyta tvarka. Seimo nariai privalo deklaraciją pateikti per 30 kalendorinių dienų nuo jų išrinkimo į pareigas dienos.

Jeigu atsirado naujų Įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje išvardytų duomenų ar pasikeitė pateiktoje deklaracijoje nurodyti duomenys, deklaruojantis asmuo privalo deklaraciją patikslinti per 30 kalendorinių dienų nuo duomenų pasikeitimo ar naujų duomenų atsiradimo dienos (Įstatymo 7 straipsnio 1 dalis).

Jeigu paaiškėja naujos aplinkybės, dėl kurių gali kilti interesų konfliktas, deklaruojantis asmuo privalo deklaraciją papildyti nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 7 kalendorines dienas nuo šių aplinkybių paaiškėjimo (Įstatymo 7 straipsnio 2 dalis).

Įstatymo 6 straipsnis reglamentuoja deklaracijos turinį. Deklaruojantis asmuo deklaracijoje privalo nurodyti: juridinį asmenį, kurio dalyvis jis ir ar jo sutuoktinis, sugyventinis, partneris yra; savo ir sutuoktinio, sugyventinio, partnerio per paskutinius 12 kalendorinių mėnesių sudarytus ir kitus galiojančius sandorius, jeigu sandorio vertė didesnė negu 3 000 eurų (Įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 2 ir 6 punktai).

Privačių interesų deklaracijų pildymo, tikslinimo ir pateikimo taisyklių, patvirtintų Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos 2017 m. birželio 21 d. sprendimu Nr. KS-73, 23 punkte nustatyta, kad deklaracijos ID001J priede „Ryšiai su juridiniais asmenimis“ nurodomos kitos (deklaracijos formos tituliniame lape ID001 nenurodytos) deklaruojančio asmens ir (ar) jo sutuoktinio, sugyventinio, partnerio darbovietės, narystė, pareigos įmonėse, įstaigose, asociacijose ar fonduose (išskyrus narystę politinėse partijose ir profesinėse sąjungose), dalyvavimas juridiniuose asmenyse. Šiame priede taip pat nurodomi kiti ryšiai su juridiniais asmenimis, galintys deklaruojančiam asmeniui sukelti interesų konfliktą.

Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

1. Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje nėra nustatyta prievolė privačių interesų deklaracijoje nurodyti duomenų apie deklaruojančio asmens ir jo sutuoktinio, sugyventinio, partnerio per paskutinius 12 kalendorinių mėnesių sudarytus ir kitus galiojančius sandorius, jeigu sandorio vertė neviršija 3000 eurų.

2. Seimo narys M. Bastys privačių interesų deklaracijoje neprivalėjo nurodyti ryšio su UAB „Jungtinė grupė“ nuo 2017 m. kovo 15 d., kai buvo patvirtintas jo ir sutuoktinės R. Bastienės sudarytas UAB „Jungtinė grupė“ akcijų pirkimo-pardavimo sandoris, t. y. baigėsi ryšys su šiuo juridiniu asmeniu.

Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

Seimo narys Mindaugas Bastys pagal Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje įstatymo 6 straipsnio 1 dalies nuostatą neprivalėjo deklaruoti jo ir sutuoktinės sudaryto sandorio, kurio vertė neviršija 3000 eurų, todėl Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje įstatymo nuostatų nepažeidė.

Pritarta bendru sutarimu.

Komisijos pirmininkė Rita Tamašunienė

Naujausi pakeitimai - 2017-09-14 11:49
Rasa Gečienė