Seimo nario L. Jonausko pranešimas: Skaidiškių atvejis paskatino imtis griežtesnės oro taršos kvapais kontrolės: Seimo pavasario sesijoje – „Kvapų paketas“

2026 m. sausio 27 d. pranešimas žiniasklaidai (Seimo naujienos ● Seimo nuotraukos ● Seimo transliacijos ir vaizdo įrašai)

Atliekų perdirbimo įmonei „Retroplast“, dėl kurios keliamos smarvės ilgus metus kentėjo Skaidiškių gyventojai, taikiai susitarus su Aplinkos apsaugos agentūra ir ruošiantis išsikelti iš gyvenvietės, Seimo Lietuvos socialdemokratų partijos frakcijos narys, Seimo Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Linas Jonauskas teigia, kad šis atvejis tapo precedentu „Kvapų paketui“, teisės aktų rinkiniui, kuris ateityje turėtų padėti efektyviau ir greičiau spręsti panašias, su oro tarša kvapais susijusias problemas. 

Pasak L. Jonausko, Skaidiškių atvejis privertė ieškoti institucijų darbo spragų ir greitesnio algoritmo padėti žmonėms. 

„Per pastarąjį laikotarpį ne kartą pats lankiausi Skaidiškėse, kalbėjau su žmonėmis ir viešai daviau pažadus padėti bendruomenei, asmeniškai identifikavau ne vieną konkretų aplinkosauginį pažeidimą ir dariau viską, kad padėčiau čia gyvenantiems žmonėms. Seimo Aplinkos apsaugos komitete vyko gal kokios 10 parlamentinių kontrolių dėl „Retroplast“ veiklos ir jos keliamos smarvės. Į Seimo Aplinkos apsaugos komiteto posėdžius kviečiau Aplinkos ministerijos, Aplinkos apsaugos departamento, Aplinkos apsaugos agentūros, Sveikatos apsaugos ministerijos, Nacionalinio visuomenės sveikatos centro, Vilniaus rajono savivaldybės, vietos gyventojų bendruomenės atstovus. Kalbėjomės ir aiškinamės apie institucijų darbą, jo efektyvumą, klaidas bei priemones, kurios reikalingos apginti žmonėms. Ieškojome efektyviausių ir greičiausių būdų padėti gyventojams, kad šis ir panašūs atvejai ne tik būtų suvaldyti, bet ir nebesikartotų“, – sako L. Jonauskas.  

Seimo Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas mano, kad tokios įmonės turi veikti toliau nuo gyvenviečių, o jų veikla turi būti griežtai kontroliuojama. 

„Skaidiškėse minėta įmonė veikė gyvenvietėje, šalia vaikų darželio, mokyklos, gyvenamųjų namų. Tokioms įmonėms vieta – pramonės zonose, o ne gyvenvietėse. Jokio miesto ar miestelio gyventojai negali tapti įmonių įkaitais, kurie net negali dėl smarvės praverti savo namų, mokyklos langus. Dar daugiau – tokių įmonių veikla turi būti griežčiau kontroliuojama, nes tokių skaidiškių yra visoje Lietuvoje. Žmonės kenčia smarvę iš pramonės objektų Klaipėdos mieste ir rajone, Vilniuje, Kėdainiuose, Panevėžyje ir daugybėje kitų miestų bei miestelių, todėl gelbėdami Skaidiškes, dirbome ir dėl kitų atvejų. Taip gimė mano inicijuotas, su įvairiomis institucijomis kurtas ir derintas „Kvapų paketas“, kuris padės apsaugoti žmones nuo įmonių, skleidžiančių smarvę“, – teigia L. Jonauskas.  

L. Jonauskas mano, kad „Kvapų paketas“ leis į oro taršą kvapais reaguoti daug greičiau ir efektyviau, o įmonės, skleidžiančios smarvę, nebegalės lengvai išvengti atsakomybės. 

Dalis jo inicijuotų įstatymų pataisų dėl kvapų taršos jau įregistruotos ir pateiktos Seimui, kita dalis papildys įstatymų projektus pavasarį ir sudarys pilną „Kvapų paketą“. 

Seimo Aplinkos apsaugos komiteto pirmininko pavedimu Sveikatos apsaugos ministerija parengė ir Seimui pateikė Aplinkos monitoringo įstatymo, Visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo ir  Administracinių nusižengimų kodekso įstatymo pakeitimų projektus. Taip pat dar praėjusiais metais Seimui buvo pateiktos L. Jonausko įregistruotos Aplinkos apsaugos įstatymo pataisos. 

Įstatymų pakeitimais yra nustatoma, kad fizinis ar juridinis asmuo privalo savo lėšomis stebėti aplinkos teršimo laipsnį, jo poveikį aplinkai ir įgalina ūkio subjektus riboti aplinkos oro taršą kvapais. Taip pat nustatomi skundų nagrinėjimo terminai, ir siūloma numatyti, kad kvapų kontrolės metu atliekamų laboratorinių tyrimų ir kvapo sklaidos modeliavimų sąnaudų išlaidas, jei nustatomi normatyvų, kvapo koncentracijų viršijimai, apmokėtų įmonės. 

Administracinių nusižengimų kodekso projekte siūloma nustatyti administracinę atsakomybę, kai ūkio subjektas nesilaiko taršos valdymo sąlygų, ir už ūkio subjektų aplinkos monitoringo dėl kvapų teisės aktų reikalavimų pažeidimus numatyti baudų dydžius, kurie taikomi už analogiškus aplinkosauginius pažeidimus. 

O Aplinkos apsaugos įstatymo projektu siūloma atsisakyti esamos kvapų kontrolės vykdymo praktikos, kai Nacionalinis visuomenės sveikatos centras veikia ne tiesiogiai, o per Aplinkos apsaugos agentūros išduodamus taršos leidimus su kvapų valdymo dalimi.

„Pagal šiuo metu galiojantį reguliavimą, kai reikia taikyti sankcijas už kvapų valdymo sąlygų, nustatytų Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidime ar taršos leidime, pažeidimus, susiduriama su ilgai trunkančiais tarpinstituciniais susirašinėjimais tarp Nacionalinio visuomenės sveikatos centro, Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos ir Aplinkos apsaugos agentūros. Dėl to laiku nesiimama priemonių pažeidimui pašalinti. Pakeitimai leis greičiau reaguoti į pažeidimus, juos stabdyti ir nubausti pažeidėją. Visas „Kvapų paketas“ turėtų pagerinti gyventojų gyvenimo kokybę ir labiau apsaugoti nuo taršos kvapais“, – sako L. Jonauskas.

Dar 2024 metais Aplinkos apsaugos departamentas, atlikęs patikrinimą ir nustatęs pažeidimų,
„Retroplast“ ir „Ekoperdirbimui“ nurodė stabdyti dalį veiklos. Pažeidimai nesiliovė.

Praėjusiais metais Aplinkos apsaugos agentūrai panaikinus „Retroplast“ taršos leidimą jos
veiklai Skaidiškėse, įmonė tai užginčijo teisme. Visgi galiausiai pasiektas taikus susitarimas
su sąlyga, kad įmonė savo veiklai pasiieškos kitos vietos. 

Įmonės „Retroplast“ ir „Ekoperdirbimas“ iš Skaidiškių planuoja išsikelti iki vasario 15 dienos. 

Daugiau informacijos:

Linas Jonauskas 

Seimo Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas

El. paštas: [email protected]

Tel. 8 636 600 09