Seimui pristatyta Vytauto Valentinavičiaus kandidatūra į žvalgybos kontrolierius

2026 m. birželio 25 d. pranešimas žiniasklaidai (Seimo naujienos ● Seimo nuotraukos ● Seimo transliacijos ir vaizdo įrašai) 

Seimo Pirmininkas Juozas Olekas pristatė Vytauto Valentinavičiaus kandidatūrą į Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolierius.

„Tai yra pareigos, kurioms reikalingas ne tik profesinis pasirengimas, bet ir ypatingas valstybės sandaros, demokratinės kontrolės, žmogaus teisių ir nacionalinio saugumo pusiausvyros supratimas, todėl šiai pareigybei reikalingas žmogus, gebantis dirbti atsakingai, nepriklausomai, santūriai ir principingai. V. Valentinavičius yra kandidatas, kurio profesinė biografija leidžia pagrįstai teigti, kad jis šiuos reikalavimus atitinka“, – sakė J. Olekas.

Parlamento vadovas pabrėžė, kad kandidatas daugiau nei dešimtmetį dirbo Seimo kontrolierių įstaigoje – institucijoje, kurios esmė yra žmogaus teisių apsauga, viešojo administravimo priežiūra ir valstybės institucijų atskaitomybė žmogui. Šioje įstaigos ėjo vyresniojo patarėjo, vėliau Žmogaus teisių biuro vadovo pareigas, darbas buvo tiesiogiai susijęs su nacionalinių žmogaus teisių institucijų funkcijų įgyvendinimu, nacionaline kankinimų prevencija ir žmogaus teisių laikymosi priežiūra.

„Ypač svarbu tai, kad iki 2022 metų jo veikla apėmė ir žmogaus teisių laikymosi priežiūrą. Žvalgybos institucijos – nėra teorinė ir formali patirtis, tai yra tiesioginis darbas srityje, kurioje būtina suprasti tiek valstybės saugumo poreikius, tiek žmogaus teisių ribas, tiek demokratinės kontrolės standartus. V. Valentinavičius taip pat prisidėjo ir prie pačios žvalgybos kontrolieriaus institucijos kūrimo Lietuvoje, dirbdamas Seimo kontrolieriaus įstaigos Žmogaus teisių biuro vadovu jis dalyvavo diskusijose dėl šios institucijos paskirties, veiklos principų, žmogaus teisių apsaugos reikšmės vykdant žvalgybos institucijų priežiūrą“, – sakė Seimo Pirmininkas.

Kandidatas yra dirbęs vaiko teisių apsaugos srityje, vadovavęs projektams, skirtiems pabėgėlių integracijai, įvairovei ir nediskriminavimui. V. Valentinavičius yra politikos mokslų daktaras, turi politikos mokslų bei komunikacijos ir medijų studijų magistro laipsnius, dirba Kauno technologijos universitete, vykdo mokslinę veiklą, jo interesų sritis apima viešąją politiką, valdymą, žmogaus teises, demokratizaciją, politinę komunikaciją, Rytų Europos ir saugumo studijas, yra dalyvavęs Europos Sąjungos finansuojamuose projektuose Serbijoje, Ukrainoje ir Moldovoje, kuriose buvo stiprinamos meno institucijos, teisės viršenybės standartai ir demokratinės priežiūros mechanizmai. 

2017 metais jam pareikšta padėka už reikšmingą indėlį į nacionalinį žmogaus teisių institucijos tvirtinimą Lietuvoje, 2024 metais – už reikšmingą indėlį į Seimo kontrolierių įstaigos veiklą.

Prisistatydamas Seimo nariams V. Valentinavičius pabrėžė žvalgybos kontrolieriaus pareigas suprantantis kaip vieną svarbiausių demokratinės valstybės pasitikėjimo mechanizmų: „Žvalgybos institucijos veikia srityje, kurioje nesusitinka du esminiai valstybės tikslai – nacionalinis saugumas ir žmogaus teisių apsauga. Valstybė privalo turėti stiprias ir veiksmingas žvalgybos institucijas, gebančias laiku nustatyti grėsmes, apsaugo Lietuvos žmones, valstybės nepriklausomybę ir demokratinę santvarką, jos suverenitetą. Tačiau net ir saugumo poreikio sąlygomis valstybės galia turi veikti vadovaujantis teisės viršenybės principais, būti proporcinga ir nepriklausomai prižiūrima“.

Jei būtų pritarta jo kandidatūrai, V. Valentinavičius yra numatęs imtis penkių veiklos krypčių. Pirmoji jų būtų – stiprinti sisteminę ir rizika grįstą žvalgybos priežiūrą: „Tai reiškia ne tik reaguoti į skundus, bet ir vertinti platesnius procesus, kaip priimami sprendimai dėl žvalgybos priemonių taikymo, kaip pagrindžiamas jų būtinumas, vertinamas proporcingumas, dokumentuojama kontrolė ir kaip užtikrinama, kad informacija nebūtų renkama ar naudojama plačiau, negu leidžiama įstatymu“.

Antroji numatoma veiklos kryptis – stiprinti asmens duomenų ir privatumo apsaugos vertinimą, trečioji – stiprinti prevencinę kontrolieriaus funkciją. „Gera priežiūra nėra tik pažeidimų konstatavimas po fakto, ji turi padėti užtikrinti kelią problemoms iš anksto per konsultacijas, rekomendacijas, metodines gaires, dialogą su institucijomis“, – sakė kandidatas.

Ketvirta V. Valentinavičiaus numatoma veiklos kryptis – siekti aiškesnio teisinio reguliavimo, kad būtų aiškūs žvalgybos kontrolieriaus įgaliojimai, funkcijos: „Teisinis neapibrėžtumas šioje srityje apsunkina ir žvalgybos institucijų darbą, ir nepriklausomą priežiūrą. Todėl svarbu, kad kontrolieriaus institucija turėtų realias, o ne tik deklaratyvias galimybes vertinti žvalgybos veiklos teisėtumą“.

Visuomenės pasitikėjimo stiprinimas būtų penktoji veiklos sritis, jei Seimas V. Valentinavičiui patikėtų žvalgybos kontrolieriaus pareigas: „Suprantama, kad žvalgybos srityje negali būti visiško viešumo, tačiau patys veiklos principai, veiklos apibendrinta informacija turi būti žmonėms suprantama ir aiški“. 

Kandidatui atsakius į Seimo narių klausimus, nutarimo „Dėl Vytauto Valentinavičiaus skyrimo Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolieriumi“ projekto Nr. XVP-1688 svarstymas vyks Seimo statute nustatyta tvarka. Pagrindiniu komitetu svarstyti šį klausimą paskirtas Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas, papildomu – Žmogaus teisių komitetas. Taip pat numatomi Seimo frakcijų susitikimai su kandidatu. Preliminari svarstymo ir priėmimo Seimo posėdyje data – birželio 30 d.

Vytauto Valentinavičiaus biografijos duomenų anketa.

Žvalgybos kontrolierių įstatyme įtvirtinta, kad žvalgybos kontrolieriumi skiriamas nepriekaištingos reputacijos, kaip tai apibrėžta Valstybės tarnybos įstatyme, Lietuvos pilietis, įgijęs magistro kvalifikacinį laipsnį arba kvalifikaciją, įgyjamą baigus vientisąsias studijas, ne mažesnę kaip 10 metų patirtį vykdant veiklą, susijusią su nacionaliniu saugumu ir gynyba ir (arba) žmogaus teisių ir laisvių apsauga, ir atitinkantis teisės aktuose nustatytus reikalavimus, būtinus išduodant leidimą dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Visiškai slaptai“. Žvalgybos kontrolieriumi skiriamas asmuo, kuris iki jo kandidatūros pateikimo Seime dienos pastaruosius 5 metus nebuvo valstybės politiku

Žvalgybos kontrolieriaus veiklos tikslas – atlikti nepriklausomą žvalgybos institucijų veiklos teisėtumo priežiūrą ir atitikties žmogaus teisių ir laisvių apsaugos reikalavimams vertinimą.

Seimo Pirmininko teikimu, apsvarsčius žvalgybos institucijų parlamentinę kontrolę atliekančiam Seimo komitetui ir už žmogaus teisių ir laisvių užtikrinimą atsakingam Seimo komitetui, Seimas skiria du žvalgybos kontrolierius 5 metų kadencijai.

Tas pats asmuo žvalgybos kontrolieriumi gali būti skiriamas ne daugiau kaip du kartus iš eilės.

Parengė 

Informacijos ir komunikacijos departamento

Spaudos biuro vyriausioji specialistė

Saulė Eglė Trembo

Tel. (0 5)  209 6203, el. p. [email protected]