Komisijos išvada "Dėl Lietuvos Respublikos Seimo nario Antano Čepononio elgesio"

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NARIO ANTANO ČEPONONIO ELGESIO

2021-05-12   Nr. 101-I-16

Vilnius

Lietuvos Respublikos Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Aušrinė Norkienė, Andrius Bagdonas, Guoda Burokienė, Irena Haase, Silva Lengvinienė, Kazys Starkevičius, Stasys Šedbaras, Rita Tamašunienė, gavusi J. P. skundą dėl Seimo nario Antano Čepononio pasisakymų ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (toliau – Seimo statutas) 78 straipsnio 1 dalies 3  punkto nuostatomis teikia šią išvadą.

Etikos ir procedūrų komisija nustatė:

J. P. savo skunde Komisijai nurodė, kad 2021 m. kovo 19 d. žurnalisto Mariaus Aleksiūno socialinio tinklo facebook paskyroje buvo paskelbtas pranešimas: „Aš vis dar šoke. Lengvame šoke. Nors tai skambės kaip kokia fantastika, bet tai buvo realybė. Skaitykite iki paties galo, kad sužinotumėte priežastį ar priežastis ir prašau dalintis kuo plačiau...

Vos prieš kelias valandas man skambino Antanas Čepononis. Taip, taip, buvęs rajono meras, esamas Seimo narys. Tas pats, kuriam tikriausiai esu priešas Nr.1! Ir, tikino politikas, kad jis pokalbį įrašinėjo. Juk sakė, jis, nori turėti įrodymų, kad jis ir vėl buvo teisus...

Pokalbio pradžioje jis be užuolankų man uždavė klausimą, ar aš neturiu kokių nors nederamų santykių už šeimos ribų. Būtent taip ir paklausė. Nesu draugas ar tuo labiau jo gerbėjas, nesu niekada su juo bendravęs ne politiniais klausimais, tad klausimas tikrai buvo netikėtas. Jis sako man norintis gero ir mano šeimai linkintis laimės, bet esą jam žmogus paskambino ir pasakė, kad, įdėmiai klausykitės, GALIMAI aš turiu AFERĄ. Taip, meilės aferą. Ir, jis, Lietuvos Respublikos Seimo narys, gavęs mano nuotraukas su kita moterimi, jas galėtų paviešinti. Aš jam juokais atsakiau, kad dabartinių technologijų pagalba aš jį taip pat galėsiu į lovą su ta moterimi paguldyti.

Bet jis nepasidavė ir sakė asmeniškai telefonu informuos mano žmoną apie tai. Nu, sako Antanas Čepononis, jam aš rūpiu kaip žmogus, jis mane myli ir gerbia kaip Seimo narys. Porą kartų turėjau sau trenkti per skruostą įsitikinti, ar aš nesapnuoju girdėdamas, ką buvęs rajono vadovas sako. Tokių nelogiškų dalykų vieno pokalbio metu nesu girdėjęs. Šį kartą porą dešimtmečių rajoną valdęs žmogus pramušė grindis, per žemas net G. Lipnevičiui.

Bet staiga ėmė ir paaiškėjo priežastis. Pasirodo, kad aš nepuolu vieno, anot buvusio rajono mero, „kurvininko“, kuris paliko jauną žmoną su mažais vaikais.

Žinau, kad daugelis pagalvosite apie Ernestą Mončauską, apie antrą žmoną su dviem vaikais palikusįjį pagalvojau ir aš, bet klydau, kaip ir tie, kurie tai pagalvojo. Ne, Radviliškio seniūnas jam net neįdomus. Jis nori susidoroti su Jolantos Margaitienės konkurentu. Juk aš jos favoritės rimčiausio varžovo nekritikuoju, nekoneveikiu, neišsigalvoju nesąmonių ir panašiai. Seimo narys ir toliau nori valdyti rajoną per lojalią moterį, o prarasti šį postą gresia netekti ne tik įtakos.

Maža to, Radviliškio rajono konservatorių vadas pasiūlė man asmeniškai parašyti sms žinute, ar aš norėčiau, kad nebūtų paviešintos mane kompromituojančios nuotraukos. Aš jam pasakiau, kad tai jo sąžinės reikalas, nes jis ir taip man nemažai problemų padarė. Tad aš kaip teistas jau nelabai ir turiu ką prarasti. Žinoma, jis pabandė parodyti nustebimą, esą net nežinojo, jog esu nuteistas už žmogaus sumušimą.

Neįtikėtina, bet einant pokalbiui į pabaigą buvęs rajono vadovas prašė manęs kaip žurnalisto atskleisti informacijos šaltinius. Matyt, seimūnui vis dar svarbu atkeršyti tiems, dėl kurių, kaip pasakė pats Antanas Čepononis, jis patyrė labai daug negerumų.

Neslėpsiu, buvau sumišęs, pasimetęs, net nežinantis, kaip vertinti tokį buvusį mero pokalbį telefonu. Manau, kad tai susiję su dviem tyrimais, kuriuos atlieku šiuo metu. Vienas nežymus pirkinys, bet tikrai kirs per J.Margaitienės prestižą, o kitame tyrimo centre yra milijoninių sumų vėjo energetikos sandoris. O kur rajone milijonai eurų nusimato, ten kur buvęs ar nebuvęs Antanas prisistato.“

Pareiškėjo nuomone, tokiu savo elgesiu Seimo narys A. Čepononis viršijo savo įgaliojimus ir sulaužė Seimo nario priesaiką.

Savo 2021 m. balandžio 13 d. paaiškinime Nr. SN(Č1)-S-1Seimo narys A. Čepononis Komisijai nurodė, kad grįžęs į Radviliškį sulaukė iš piliečių klausimų, ar jis žino apie M. Aleksiūno nesantuokinius ryšius. “Niekada nekalbėdavau ir neatsakydavau neturėdamas informacijos. Ypatingai, kai liečia atskirus asmenis, tik išsiaiškinęs galėjau tai padaryti. Todėl pasiteiravau gerb. M. Aleksiūno, ar žmonių kalbos pagrįstos, kad galėčiau turėti ir savo nuomonę. Tai buvo privatus pokalbis ir apie jį niekam nieko nekomentavau, nors tokių paklausimų sulaukiau ir po minėto asmens facebook publikacijos.”

Vykusio pokalbio garso įrašo Seimo narys A. Čepononis nepateikė.

Valstybės politikų elgesio kodekse įtvirtinti elgesio principai, kuriais politikai privalo vadovautis viešajame gyvenime, tarp jų: pagarbos žmogui ir valstybei principas, įpareigojantis politikus laikytis žmogaus teisių ir jas užtikrinti, vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucija ir teise, didinti pasitikėjimą valstybe ir jos institucijomis; padorumo principas, įpareigojantis politikus  elgtis deramai pagal einamas pareigas, vengti situacijų, kai politiko elgesys kenktų institucijos, kurioje jis eina pareigas, reputacijai ir autoritetui; pavyzdingumo principas, įpareigojantis politikus deramai elgtis visuomenėje, laikytis visuotinai pripažįstamų dorovės, moralės ir etikos normų; atsakomybės principas, įpareigojantis politikus atsakyti už savo elgesį viešajame gyvenime, priimamus sprendimus ir atsiskaityti už juos visuomenei (Valstybės politikų elgesio kodekso 4 straipsnio 1, 5, 6 ir 9 punktai).

Vyriausioji tarnybinės etikos komisija savo sprendimuose yra ne kartą pabrėžusi, kad Seimo nariams yra taikomi aukštesni veiklos skaidrumo ir atsakomybės standartai nei paprastiems valstybės pareigūnams ar tarnautojams. Visuomenė turi pagrįstų ir teisėtų lūkesčių, kad Seimo nariai veikia laikydamiesi aukštesnių moralės ir tarnybinės etikos principų.

Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

1. M. Aleksiūnas nurodo, kad su Seimo nariu A. Čepononiu jis bendrauja tik politiniais klausimais, su juo nėra draugai ar artimi pažįstami.

2. Paskambinęs M. Aleksiūnui A. Čepononis paklausė jo apie asmeninį gyvenimą: galimai turimus santykius už santuokos ribų, grasino paviešinti turimas nuotraukas su kita moterim, perduoti jas M. Aleksiūno sutuoktinei. Pokalbio metu prašė atskleisti žurnalisto informacijos šaltinius.

3. Seimo narys A. Čepononis pažymėjo, kad pokalbis buvo privatus ir niekam jokios informacijos apie jį jis neteikė. Pokalbio su M. Aleksiūnu metu jis tik pasidomėjo dėl gandų, kuriuos išgirdęs iš aplinkinių asmenų.

4. Seimo nario A. Čepononio ir žurnalisto M. Aleksiūno pokalbis vyko telefonu. Jo detales socialiniame tinkle facebook paviešino M. Aleksiūnas. Garso įrašas komisijai pateiktas nebuvo, todėl nustatyti, kas tiksliai buvo pasakyta privataus pokalbio metu, nustatyti nėra galimybių. Tačiau Seimo narys nepaneigė nei paties vykusio pokalbio, nei M. Aleksiūno socialinio tinkle įraše išdėstytų aplinkybių.

Etikos ir procedūrų komisija, vadovaudamasi Valstybės politikų elgesio kodekso nuostatomis  nusprendė:

Kadangi Seimo nariams yra taikomi aukštesni veiklos skaidrumo ir atsakomybės standartai, visuomenė turi pagrįstų ir teisėtų lūkesčių, kad Seimo nariai veikia laikydamiesi aukštesnių moralės ir tarnybinės etikos principų, rekomenduoti Seimo nariui taip pat ir ne viešuose pokalbiuose gerbti visuomenės narių asmenybes bei  privatų gyvenimą, nesinaudoti Seimo nario statusu asmeniniams tikslams pasiekti.

Pagal Valstybės politikų elgesio kodekso 10 straipsnio nuostatą Komisijos sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka per vieną mėnesį nuo sprendimo paskelbimo arba jo įteikimo valstybės politikui, dėl kurios yra priimtas sprendimas, dienos.

Pritarta bendru sutarimu.

Komisijos pirmininkė                                                                                                                                                         Aušrinė Norkienė