Lietuva siūlo Europos Sąjungos teisėkūros įgyvendinimo procedūras artinti prie piliečių
2022 m. balandžio 26 d. pranešimas žiniasklaidai
Balandžio 25 d. vykusiame tarpparlamentiniame posėdyje „Europos Sąjungos subsidiarumo mechanizmas“, kurį organizavo Europos Parlamento (EP) Teisės reikalų komitetas, pristatyta nacionalinių parlamentų geroji praktika, vykdant politinę subsidiarumo principo kontrolę, išsakytos perspektyvos, kaip efektyvinti pagrįstosios nuomonės procedūrą ir kaip tobulinti politinį dialogą, diskutuota, kaip išvengti pernelyg detalaus reglamentavimo (angl. gold plating) įgyvendinant Europos Sąjungos (ES) teisę.
Tarpparlamentiniame posėdyje dalyvavo ir pasisakė Seimo Europos reikalų komiteto pirmininko pavaduotojas Audronius Ažubalis ir komiteto narė Rūta Miliūtė.
Posėdžio metu A. Ažubalis pastebėjo, kad diskusijos dėl nacionalinių parlamentų vaidmens ES stiprinimo vyksta laiku ir reikalauja naujų sprendimų, kad Sąjungos teisės aktai priartėtų prie Europos piliečių lūkesčių. Komiteto pirmininko pavaduotojas siūlė sutelkti dėmesį į konkrečias sritis, kurias ES piliečiai yra įvardiję kaip svarbiausias. Tačiau, jo pastebėjimu, kartu svarbu nepamiršti jautrios institucinės pusiausvyros, kuri privalo būti išsaugota kiekvienu atveju. Pasak A. Ažubalio, „ypač svarbu išlaikyti visoms valstybėms narėms privalomose Sąjungos sutartyse nustatytą teisių ir pareigų paskirstymą“.
Pernelyg detalaus reglamentavimo kontekste R. Miliūtė atkreipė dėmesį į valstybių narių praktikoje pasitaikantį vėlavimą parengti nacionalinius teisės aktus, kurie perkelia ES teisę. Tai kelia riziką pristigti laiko visapusiškam teisės akto projekto įvertinimui ir išsamioms diskusijoms su suinteresuotosiomis reglamentavimo srities šalimis. Komiteto narė išsakė mintį, kad laiku atliekama parlamentinė kontrolė gali padėti užtikrinti, kad nacionaliniai teisės aktai, kuriais įgyvendinama ES teisė, būtų parengti laiku ir tinkamai bei visapusiškai apsvarstyti.
Seimo kanceliarijos archyvo nuotr.
Posėdyje pasisakę pranešėjai siūlė gilinti socialinę ES dimensiją. Sutarta, kad ES subsidiarumo mechanizmas piliečių tinkamai nepasiekia, o pagrindinis tiek EP, tiek nacionalinių parlamentų tikslas turėtų būti būtent piliečiai. Iškelta idėja kurti techninę platformą – subsidiarumo centrą, kur nacionaliniai parlamentai galėtų vystyti politinį dialogą. Taip pat parlamentai raginti įsitraukti į subsidiarumo vertinimą kuo ankstesniuose nacionalinės teisėkūros etapuose.
Daugiau informacijos:
Europos reikalų komiteto biuro patarėja
Simona Jankauskaitė, tel. (8 5) 239 6847
Monika Kutkaitytė