Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas: „Teisinio reguliavimo poveikio vertinimų planavimas ir atlikimas turi trūkumų“

2024 m. gegužės 15 d. pranešimas žiniasklaidai (daugiau naujienų)

Šiandien Teisės ir teisėtvarkos komiteto posėdyje Valstybės kontrolė pristatė 2024 m. balandžio 24 d. valstybinio audito ataskaitą „Teisinio reguliavimo poveikio vertinimo sistema“. Šio audito tikslas – įvertinti, ar teisinio reguliavimo poveikio vertinimo sistema užtikrina tinkamą poveikio vertinimų atlikimą ir jų rezultatų panaudojimą.

Audito rezultatai parodė, kad teisinio reguliavimo poveikio vertinimo sistema tobulintina, kad poveikio (ex ante ir ex post) vertinimai būtų planuojami laikantis nustatytų atrankos kriterijų, įvertinami visi privalomi poveikio aspektai, kad būtų palaikomas teisėkūros cikliškumas ex ante vertinimų rezultatus panaudojant ex post vertinimams atlikti ir būtų užtikrinama tinkama ex ante vertinimų kokybės priežiūra.

Valstybės kontrolės rekomendacijos Vyriausybės kanceliarijai:

1.       Siekiant atlikti didesnio ekonominio, socialinio, aplinkosaugos, politinio reikšmingumo ir jautrumo teisinio reguliavimo iniciatyvų poveikio vertinimus, nustatyti šių iniciatyvų sąrašo sudarymo, keitimo, atnaujinimo mechanizmą.

2.       Siekiant teisėkūros efektyvumo, atvirumo ir skaidrumo, peržiūrėti ir prireikus patikslinti reikalavimus, kad prioritetinių teisėkūros iniciatyvų poveikio vertinimai visais privalomais aspektais būtų pagrįsti ir joms būtų rengiamos viešosios konsultacijos.

3.       Siekiant didinti teisės aktų poveikio vertinimų kokybę rekomenduota: 1) peržiūrėti ir patikslinti koordinuojančių ir kokybės priežiūrą atliekančių subjektų funkcijas ir atsakomybes; 2) imtis priemonių, kad būtų sudarytos galimybės teisinio reguliavimo poveikio vertinimo kompetencijų ugdymui ir palaikymui. 

4. Siekiant suvienodinti sisteminės teisinio reguliavimo peržiūros taikymą, pateikti informaciją ministerijoms dėl galimų šios peržiūros apibrėžčių ir atlikimo atvejų.

Teisės ir teisėtvarkos komiteto pirmininkė Irena Haase, išskirdama atlikto valstybinio audito ataskaitos svarbą teisėkūros procesui, atkreipė dėmesį, kad Lietuva išsiskiria itin didele užregistruojamų teisėkūros iniciatyvų gausa, todėl tinkamai ir laiku atliktas teisinio reguliavimo poveikio vertinimas yra vienas pagrindinių veiksnių, siekiant užtikrinti priimamų teisės aktų kokybę ir suteikti teisėkūrai daugiau skaidrumo.

Gegužės 15 d. posėdyje dalyvavo: valstybės kontrolieriaus pavaduotoja Lina Balėnaitė, Valstybės kontrolės Veiklos audito 1-ojo departamento vyriausioji valstybinė auditorė, audito grupės vadovė Kristina Vaivadienė, Ministro Pirmininko patarėjas strateginio planavimo, viešojo administravimo, reformų ir pokyčių valdymo klausimais Darius Žeruolis, Teisingumo ministerijos Teisėkūros politikos grupės patarėja Viltė Smalakytė, Vyriausybės strateginės analizės centro (STRATA)  atstovai – Strateginių įžvalgų formavimo grupės vyr. politikos analitikas Saulius Kolyta, Viešosios politikos sprendimų paramos grupės vyr. politikos analitikė dr. Vaida Jankauskaitė.

Parengė Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėjos 

Martyna Civilkienė, tel. (0 5) 209 6568

Jurgita Janušauskienė, tel. (0 5) 209 6578