Seimo kanclerio Algirdo Stončaičio kalba knygos „Lietuvos ateities ekosistemos Baltoji knyga – nuo idėjos iki veiksmų“ pristatyme

2026 m. sausio 14 d. Seimo lankytojų centre vyko knygos sutiktuvės – „Lietuvos ateities ekosistemos Baltoji knyga – nuo idėjos iki veiksmų“, kurias organizavo Seimo Ateities komitetas. Renginio metu pristatytas dokumentas, parengtas Seimo Ateities komiteto iniciatyva, bendradarbiaujant su Seimo kanceliarijos Tyrimų skyriumi, skirtas tapti praktiniu pagrindu Lietuvos ateities valdymui, stiprinant šalies saugumą, atsparumą ir konkurencingumą, o sveikinimo kalbą dalyviams sakė Seimo kancleris Algirdas Stončaitis.

Baltoji knyga ( Lietuvos ateities ekosistema nuo idėjos iki konkrečių veiksmų)

Šiandien pristatome leidinį, kuris Seimo Kanceliarijai yra daugiau nei knyga. „Baltoji knyga“ – tai mūsų pačių jėgomis sukurtas naujas žemėlapis, rodantis, kaip valstybei kurti ateities sprendimus, remiantis ne spėjimais ar nuojautomis, o įžvalgomis ir įrodymais grįstu veikimu. Tai darbas, liudijantis Seimo kanceliarijos specialistų ir analitikų brandą, bendradarbiavimą ir gebėjimą susitelkti. Tai mūsų visų sutelktinis intelektinis produktas, rodantis Seimo kolektyvo galimybes bei potencialą. Galėčiau teigti, kad Baltoji knyga ženklia dalimi žymi ir tam tikrą LR Seimo kanceliarijos raidos etapą. Pats Baltosios knygos parengimo faktas rodo išaugusias analitines ir ekspertines kanceliarijos galimybes, savalaikį gebėjimą atsižvelgti ir įvertinti besikeičiančio pasaulio realijas ir inovacijų diegimo perspektyvas didžiuliame kolektyve, užtikrinančiame sklandų svarbiausios Lietuvos valstybės institucijos – LR Seimo darbą.

Baltosios knygos rengimą inicijavo Seimo Ateities komitetas kartu su Vyriausybės kanceliarija. Pabrėžtinas daugiamečio darbo rezultatas ir politinis tikslas – strateginio valdymo modernizavimas.

„Baltoji knyga“ yra praktinis atsakas į Valstybės pažangos strategiją „Lietuva 2050“ – ji padeda paversti viziją veiksmu. Knyga siūlo institucinį tinklą, procesus ir kompetencijas, kurių reikia, kad ilgalaikiai tikslai nenugultų tik popieriuje, o taptų kasdieniu darbo įrankiu: stebėti, vertinti, reaguoti, koreguoti, mokytis ir vėl veikti dar veiksmingiau. Šių tikslų galima siekti tik įdiegus šiuolaikiškus valdymo principus, instrumentus ir inovatyvaus mąstymo kultūrą. 

Kodėl BK yra svarbi ir reikalinga? Todėl, kad pasaulis keičiasi greičiau, nei spėjame atsiversti kalendorių. „Baltoji knyga“ – mūsų orientacinis strateginis instrumentas šioje nepaliaujamoje kaitoje, padedantis matyti ne vien artimiausius darbus, bet ir tolimesnį horizontą, kuriame išryškėja dar tik besiformuojantys iššūkiai ir galimybės valstybės raidai. Įžvalgos leidžia laiku atpažinti rizikas, bei savalaikiai  reaguoti. Baltoji knyga atsirado kaip atsakas į esminį klausimą:
kaip Lietuvai išlikti konkurencingai, teisingai ir tvariai ilgalaikėje perspektyvoje. Joje įvardyti principai:

žmogaus potencialo stiprinimas,

pasitikėjimu grįstas valdymas,

atspari ir besimokanti valstybė.

Tačiau šiandien svarbiausias klausimas – kaip šiuos principus paversti kasdieniu sprendimų priėmimu, o ne tik krypties deklaracija.

Ką ji keičia praktikoje? „Baltoji knyga“ siūlo pereiti nuo formalios strategijos prie realios ir įgyvendinamos strategijos – nuolat atnaujinamo veiklos kurso, kuris remiasi ateities tendencijų monitoringu, scenarijais, duomenų analitika ir numatomuoju valdymu. Pasaulis šiandien keičiasi itin greitai, nenuspėjamai ir visada siūlo vienu metu daugybę sprendinių. Mūsų pareiga yra ne tik sekti ir konstatuoti būklę, bet ir numatyti, kuri alternatyva yra geriausia ir efektyviausia.

Pirmiausiai BK skirta veiksmingam strateginio valdymo pajėgumų didinimui ir plėtrai. Ateities horizonto matymas bei nustatymas yra ypatingai svarbus valstybės institucijų veikloje, bet dar svarbiau, kad strategijos nebūtų formalios, o būtų „gyvos“, praktiškos, ir atitinkančios sparčiai besikeičiančio pasaulio tikrovę. Tradicinis strategijų kūrimo ir pritaikymo modelis jau neatitinka šiandienos poreikių, kurie vyksta nuolat didėjančio neapibrėžtumo sąlygomis, skaitmeninėse aplinkose ir didėjančiame DI naudojimo poveikyje. Tai reikalauja nuolatinio pasaulinių tendencijų monitoringo ir didėjančių rizikų numatymo, naudojant ateities įžvalgų metodus. Kaip įžvalgų, duomenų ir numatomojo valdymo pagrindas „Baltoji knyga“ ragina atsižvelgti į didžiąsias tendencijas, neapibrėžtumo kontekstus, taikyti naujus ateities įžvalgų metodus, stiprinti įrodymais grįstą valdymą, diegti inovacinio valdymo principus. 

Kas sudaro „ateities ekosistemą“? Knyga kviečia kurti veikiančią ekosistemą – valstybės institucijų, mokslo, verslo ir pilietinių organizacijų tinklą, jungiamą bendros informacinės ir analitinės infrastruktūros. Tai variklio blokas, kuris dažnai nematomas iš išorės, bet be jo parlamentas negalėtų greitai judėti pirmyn. Mūsų žmonės – architektai, kasdien iš žodžių, skaičių ir įžvalgų statantys teisinį Lietuvos karkasą. Ši ekosistema skirta tam, kad politiniai sprendimai būtų nuoseklūs, savalaikiai ir atsparūs neapibrėžtumui. LR Seimo kanceliarija – viena iš centrinių Lietuvos ateities ekosistemos plėtros ir tobulinimo ašių, kuri siekia diegti naujausias viešojo valdymo inovacijas, tobulinti teisėkūrinius procesus, valdymo technologijas bei panaudoti mokslo pasiekimus. Tai leidžia didinti valdymo veiksmingumą, plečia darbuotojų strateginio ir analitinio mąstymo pritaikomumą ir gerina teisėkūrinių procesų kokybę. BK turėtų pasitarnauti Seimo Kanceliarijos Strategijos 2030 ir toliau rengimui ir pagrindimui. 

Jau nebepakanka vien plečiamų Tyrimo skyriaus darbų, reikėtų gilesnių strateginio planavimo, ekspertinės analitinės veiklos ir įžvalgų kūrimo bei pritaikymo praktikų, o gal ir organizacinių pokyčių. Šiandien jau neužtenka vien rinkti informaciją. Reikia modernių įrankių rinkinio – nuo duomenų analizės ir ateities įžvalgų metodų iki dirbtinio intelekto sprendimų. Tai modernaus “meistro komplektas”, leidžiantis dirbti tiksliau ir greičiau, o svarbiausia – protingiau. Tokia prieiga tiesiogiai gerina teisėkūros kokybę: padeda ne tik rašyti įstatymus, bet ir iš anksto matyti jų poveikį.

LRSK tobulėjimas ir pokyčiai – tai pavyzdys kitoms valstybės institucijoms. Iš čia kyla gerieji šiuolaikinio valdymo praktikos pavyzdžiai. Čia kuriamas vadinamojo numatomojo valdymo prototipas ir praktiškai keliamos esminės viešojo valdymo tobulinimo/ reformos prielaidos.

Baltoji knyga parengta Seimo Ateities komiteto , jo biuro  ir Tyrimų skyriaus pastangomis atspindi šiuolaikinio mąstymo kryptis, kuriomis turėtų vadovautis šiuolaikinė viešojo valdymo institucija, kuri nenori ir negali atsilikti nuo gyvenimo permainų ir pasaulinių tendencijų. Baltoji knyga rodo ir paties Seimo pokyčių tendencijas, pagrindžia organizacinius pokyčius, siekiant į ateitį orientuotų politinių sprendimų pagrindimo, ilgalaikės politinės darbotvarkės formavimo kultūros. 

Baltoji knyga gali ir matomai turi būti priimta kaip pagrindas viešojo valdymo pokyčiams, siekiant suformuoti inovatyvų, įžvalgomis paremtą sprendimų priėmimo modelį, kuris apibūdinamas kaip numatomasis viešasis valdymas ar numatomoji valdysena (viešasis administravimas), arba kaip įrodymais grįstas viešasis valdymas. 

Tikimės, kad LR Seimo kanceliarija vis labiau suprantama kaip organizacija,  praktiškai besiorientuojanti į svarbiausią veiklos tikslą - teisėkūros proceso tobulinimo bei modernizavimo reikmes, stiprinant įžvalginio ir ekspertinio užtikrinimo procesus, kurie leidžia parengti kokybiškus ir šiuolaikinės tikrovės sąlygas atitinkančius įstatymus ir kitus teisės aktus.

Kartu Baltoji knyga yra parankinis instrumentas LR Seimo kanceliarijos strateginiam tobulėjimui ir kartu gairės reikiamam ir užtikrinančiam darbuotojų profesiniam kvalifikacijos kėlimui. Už kiekvienos sistemos – žmonės, drąsa ir smalsumas. Ši knyga nebūtų atsiradusi be komandos, kuri nepabūgo žengti toliau, nei reikalauja kasdienybė. Šiandien čia pristatome ne tik knygą. Pristatome tai, kuo tapatinamės kaip bendruomenė – mąstanti, tyrinėjanti, ieškanti. Ir tai – tik pradžia: „Baltoji knyga“ kviečia periodiškai atnaujinti ekosistemos žemėlapį, kad išlaikytume ritmą ir tempą.

Šiandien kalbu apie Lietuvos ateities ekosistemą per Baltosios knygos logiką. Ne kaip apie dar vieną vizijų rinkinį, bet kaip apie sutartį dėl veikimo būdo.

Baltoji knyga mums labai aiškiai pasako: ateities valstybė kuriama ne pavieniais sprendimais, o suderinta sistema, kurioje žmogus, ekonomika ir valstybė stiprina vieni kitus. Baltoji knyga jau pasakė, kur norime eiti.

Mūsų užduotis šiandien – sutarti, kaip ten nueiti.

Lietuvos ateitis priklausys ne nuo dokumentų skaičiaus, o nuo to, ar sugebėsime paversti Baltosios knygos principus veikiančia, kasdien sprendimus formuojančia ekosistema.

Noriu nuoširdžiai padėkoti visiems, prisidėjusiems prie Baltosios knygos kūrimo.

 Tai buvo yra bandymas pažvelgti už trumpalaikių ciklų ribų ir pasiūlyti Lietuvai kryptį, paremtą vertybėmis, žiniomis ir ilgalaikiu mąstymu.

Pabaiga kviečiu visus šią knygą ne padėti į lentyną, o laikyti atverstą. Naudoti ją kaip kompasą ir žibintą, kaip tiltą tarp duomenų ir sprendimų, tarp vizijos ir kasdienybės. Linkiu, kad ši „Baltoji knyga“ būtų įkvėpimas ne tik mąstyti apie ateitį, bet ir ją kurti. Ačiū visiems prisidėjusiems, ačiū tiems, kurie kurs numatomąjį, įrodymais grįstą, šiuolaikišką Lietuvos viešąjį valdymą.