Komisijos išvada "Dėl Lietuvos Respublikos Seimo nario Remigijaus Žemaitaičio elgesio"

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NARIO REMIGIJAUS ŽEMAITAIČIO ELGESIO 

2025-12-17   Nr. 101-I-26

Vilnius

Lietuvos Respublikos Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Viktoras Fiodorovas, Lilija Vaitiekūnienė, Dalia Asanavičiūtė-Gružauskienė, Ingrida Braziulienė, Domas Griškevičius, Arminas Lydeka, Aušrinė Norkienė, Audrius Radvilavičius, Jurgis Razma, Šarūnas Šukevičius, Daiva Žebelienė, gavusi Lietuvos Respublikos Seimo nario Lauryno Kasčiūno ir grupės žurnalistų skundą dėl Seimo nario Remigijaus Žemaitaičio elgesio galimai darant spaudimą žurnalistui ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (toliau – Seimo statutas) 78 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostatomis teikia šią išvadą.

Etikos ir procedūrų komisija nustatė:

Seimo narys L. Kasčiūnas savo skunde nurodo, kad 2025 m. birželio 12 d. Lietuvos Respublikos Seimo narys, parlamentinės partijos „Nemuno aušra“ pirmininkas Remigijus Žemaitaitis, LRT televizijos naujienų tarnybos reporteriui Žygintui Abromaičiui pakomentavęs Seime priimtą sprendimą iš posėdžio darbotvarkės išbraukti siūlymą taikyti nacionalines ekonomines sankcijas Rusijai ir Baltarusijai, ėmė kištis į LRT televizijos rengiamą turinį ir daryti tiesioginį spaudimą, ką rodyti reportaže. R. Žemaitaitis žemino politinius oponentus ir žurnalistui įsakmiai nurodinėjo, kokios apimties jo interviu parodyti LRT televizijos naujienų laidoje „Panorama“: „Žėk, aš tau pasakau, <....> jeigu šiandien nebus vat to įdėta „Panoramoje“, <...> tai tu, ko gero, supranti, kas bus...“, – Ž. Abromaičiui dėstė R. Žemaitaitis. „Taip, kad labai gerai pagalvok ir pasitark su Monika“, – turėdamas omeny LRT generalinę direktorę Moniką Garbačiauskaitę-Budrienę, R. Žemaitaitis tarsi grasino žurnalistui pasekmėmis, jei jo reikalavimai nebus įvykdyti.

Žurnalistų grupės (pasirašė 150 žurnalistų) skunde nurodoma, kad Seimo narys R. Žemaitaitis darė spaudimą žurnalistui Žygintui Abromaičiui, reikalaudamas, kad LRT laidoje „Panorama“ būtų parodyta Seimo nario L. Kasčiūno replika „nesąmonė čia“, ištarta Seimo nariui R. Žemaitaičiui komentuojant sankcijų Rusijai ir Baltarusijai projektą. Seimo narys R. Žemaitaitis nurodė žurnalistui neiškirpti šios replikos, teigdamas, kad ji atskleidžia Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų partijos „nekultūringumą“, ir pagrasino daugiau neduoti interviu LRT, jei replika nebus parodyta, pridurdamas: „Tu, ko gero, supranti, kas bus?“. Taip pat jis užsiminė, kad turi liudininkų, girdėjusių Seimo nario L. Kasčiūno žodžius, ir grasino paviešinti situaciją socialiniuose tinkluose: „Aš tikiuosi, jūs paliksit šitą, neiškirpsit, ką Kasčiūnas pasakė. Palik būtinai „Panoramai“, nes čia topų topas, tu parodysi, koks yra nekultūringas partijos pirmininkas. Čia ir parodykit, kas per kiaulės yra konservatoriai. Ne, ne, jeigu iškirpsi ir neparodysi, daugiau aš niekada neduosiu interviu. Aš tau atsakau, palik „Panoramai“. Iškirpsi, aš įdėsiu šiandien postą. Jeigu nebus „Panoramai“, čia, ką aš tau pasakau, jeigu šiandieną nebus to įdėta „Panoramoj“, yra liudininkai, kurie buvo, kaip jie, ką Kasčiūnas sakė. Tu, ko gero, supranti, kas bus. <...> Tai paliekat „Panoramai“, ką Kasčiūnas pasakė. <...> Ne, aš tą panaudosiu ir tikrai labai <...>. Jeigu nebus „Panoramoj“ šito pasakyto, aš parašysiu. <...> Ne, ne spaudimas. <...> aš parašysiu, kaip yra iš tikrųjų, paprašysiu, kad LRT atsiųstų interviu ir aš tada įdėsiu pas save į Facebook. Taip kad labai gerai pagalvok. Ir pasitark su Monika šį kartą.“

Seimo narys R. Žemaitaitis savo paaiškinime Komisijai nurodė, kad skunduose pateikiama situacijos interpretacija yra iškraipyta. Situaciją išprovokavo Seimo narys L. Kasčiūnas, „kuris, eidamas pro šalį, elgėsi provokuojančiai ir pasakė įžeidžiančių pastabų mano atžvilgiu. Šis epizodas įvyko viešoje vietoje, prie Seimo plenarinių posėdžių salės, dalyvaujant žurnalistams, tarp jų ir LRT atstovui Žygintui Abromaičiui.“

„Tokiomis aplinkybėmis mano vienintelis prašymas žurnalistui buvo, kad šis viešas incidentas, kurį stebėjo ir jis pats, būtų tinkamai atspindėtas informacinėje medžiagoje, konkrečiai LRT televizijos naujienų laidoje „Panorama“. Toks prašymas negali būti vertinamas kaip spaudimas ar kišimasis į turinį – tai yra teisėtas lūkestis objektyvumui, ypač kai kalbama apie nacionalinį transliuotoją, turintį laikytis nešališkumo ir viešojo intereso standartų. 

Pareiškimai apie mano „įsakmius nurodymus“ ar „grasinimus pasekmėmis“ yra nepagrįsti ir neatitinka faktų. Jokių nurodymų ar grasinimų nei žodžiu, nei raštu nereiškiau. Bendravimas su žurnalistu buvo dalykinis ir trumpas. Jame nebuvo nei spaudimo, nei siekio paveikti žurnalisto ar redakcijos sprendimus.“

Peržiūrėjus LRT pateiktą vaizdo įrašą matyti, kad pro duodantį interviu Seimo narį R. Žemaitaitį einantis Seimo narys L. Kasčiūnas pasako: „nesąmonė čia“. Toliau vaizdo įraše matyti Seimo narys R. Žemaitaitis einantis link Seimo posėdžių salės. Asmuo, pro kurį jis praeina, pasako: „toj vietoj dabar sunku bus apkirpti.“ Į tai Seimo narys R. Žemaitaitis pasako: „Ne, tai kaip tik reikia jį palikti. Aš tikiuosi, jūs paliksit šitą, neiškirpsi, ką Kasčiūnas pasakė. Palik būtinai „Panoramai“, nes čia topų topas. Tu parodysi, koks yra nekultūringas partijos pirmininkas. Ir parodykit, kas per kiaulės yra konservatoriai. “ 

Girdisi antrame plane balsas, artėjantis prie Seimo nario R. Žemaitaičio: „o padarom taip...“

R. Žemaitaitis nutraukia pašnekovą ir pasako: „ne ne, jei iškirpsi ir neparodysi, daugiau aš niekada neduosiu interviu. Aš tau sakau – palik „Panoramai“. Jei iškirpsi, aš įdėsiu šiandien postą.“ Prie Seimo nario R. Žemaitaičio prieina žurnalistas, bandantis prieštarauti tam, ką kalba R. Žemaitaitis.

R. Žemaitaitis: „Jeigu nebus „Panoramai“, čia, ką aš tau pasakau, jeigu šiandieną nebus to įdėta „Panoramoj“, yra liudininkai, kurie buvo, kaip jie, ką Kasčiūnas sakė. Tai tu ko gero supranti, kas bus?“ 

Žurnalistas perklausia: „Kas bus?“ 

R. Žemaitaitis: „Tai palieki „Panoramai“, ką Kasčiūnas pasakė.“ 

Žurnalistas: „Tu negali man taip sakyti.“

R. Žemaitaitis: „Ne, žėk aš tą panaudosiu ir tikrai labai šiandien. Jei nebus „Panoramoj“ šito pasakyto.“

Žurnalistas: „Tai tiesioginis spaudimas.“

R. Žemaitaitis: „Ne. Ne spaudimas.“ Šalia stovintis Seimo narys R. Puchovičius paantrino: „Tai tiesioginis prašymas.“

R. Žemaitaitis: „Dabar aš parašysiu, kaip yra iš tikrųjų. Paprašysiu, kad LRT atsiųstų interviu ir aš tada įdėsiu pas save į Facebook. Taip kad labai gerai pagalvok. Ir pasitark su Monika šįkart.“

Vilniaus universiteto Filologijos fakulteto docentas Antanas Smetona specialisto išvadą pateikė 2025 m. rugpjūčio 25 d. Analizuodamas pateiktą vaizdo įrašą, Seimo nario ir žurnalisto pokalbį specialistas suskirstė į atskirus segmentus. Specialistas nurodo, kad skatinamieji pasisakymai yra šie: „Palik būtinai „Panoramai“, nes čia topų topas.“;  „Aš tau sakau – palik „Panoramai“ (šis pasisakymas yra ne tik skatinamojo, bet ir paslėpto grasinamojo pobūdžio); „Tai palieki „Panoramai“, ką Kasčiūnas pasakė.“ („tiesioginė nuosaka turi vieną iš reikšmių, suprantamą būtent šiame kontekste – griežtas, stiprus raginimas su paslėptu grasinimu.“)

Grasinamojo pobūdžio pasisakymus specialistas įvardina šiuos: „jeigu iškirpsi ir neparodysi, daugiau aš niekada neduosiu interviu.“ (<...> sprendimo dalyje paaiškinama, kas bus, jei nebus įvykdyta sąlyga: žurnalistas neteks teisės gauti interviu. Turint omenyje, kad žurnalisto darbas yra būtent tokie interviu, kad adresanto visuomeninė/tarnybinė padėtis leidžia jam įvykdyti šnekos akte nurodomus veiksmus, tai yra akivaizdus ir labai rimtas grasinimas susidoroti); „Jeigu nebus „Panoramoj“, žėk, aš tau pasakau, ne, jeigu šiandieną nebus va to įdėta „Panoramoj“, <...> Tai tu ko gero supranti, kas bus?“ (<...> adresatas yra nuo Seimo priklausomo kanalo žurnalistas, adresantas yra įtakingas ir skandalingas Seimo narys, adresantas yra jėgos pozicijoje ir turi visuomenėje kartais garsiai neįvardijamus, bet visiškai konkrečius susidorojimo su žurnalistu įrankius (nuo oficialaus informacijos neteikimo ir finansinio bei prestižinio pakenkimo žurnalisto atstovaujamam sklaidos kanalui iki įvairių neoficialaus poveikio žurnalistui ir jo kanalui galimybių).; „Aš tau sakau – palik „Panoramai“, žinok, iškirpsi, aš įdėsiu šiandien postą.“ (<...> ta pati sąlygos konstrukcija, tačiau ji iš esmės neutrali – sprendimo dalyje pats adresantas žada viešinti informaciją („įdėsiu postą“), kas negali būti vertinama neigiamai; tačiau reikia turėti omenyje, kad šnekos aktas pradedamas konstrukcija „aš tau sakau“, kuri kartu su gestais ir intonacija irgi vertintina kaip paslėptas grasinimas); „Taip kad labai gerai pagalvok.“ (<...> tai primygtinio ir grasinamo įtikinėjimo skelbti nurodytos apimties informaciją apibendrinimas; apibendrinimą rodo išvadinė konstrukcija „taip kad“; apie ką turi pagalvoti žurnalistas, išplaukia iš ankstesnio teksto: „jei iškirpsi“, „neduosiu interviu“, „supranti, kas bus“, todėl šis šnekos aktas yra ir raginimas skelbti nurodytos apimties informaciją, ir grasinimas dėl jos nepaskelbimo); „Ir pasitark su Monika šįkart.“ (<...> įtraukiamas trečias adresatas, t. y. presupozicija akivaizdi – tai nuoroda į kanalo direktorę Moniką Garbačiauskaitę, žurnalisto viršininkę; tokia kalbos figūra išplečiamas propozicijos (c) turinys nuo asmeninio grasinimo iki institucinio – žinant realią Seimo narių įtaką kanalo priežiūrai ir biudžeto formavimui, grasinimas iš tikrųjų labai realus.“)

Pasisakymas „Paprašysiu, kad LRT atsiųstų interviu ir aš tada įdėsiu pas savęs į Facebooką“ vertinamas kaip neutralus tiek poveikio žurnalistui, tiek grasinimų požiūriu.

Specialistas, įvertinęs jam pateiktą vaizdo įrašą, daro išvadą, kad tai skatinamieji ir grasinamieji šnekos aktai (išskyrus pasisakymą „Paprašysiu, kad LRT atsiųstų interviu ir aš tada įdėsiu pas savęs į Facebooką“), o jais reiškiamas Seimo nario komunikacinis ketinimas – grasinant paveikti viešosios informacijos skleidėją teikti norimą informaciją laidoje „Panorama“.

Lietuvos Respublikos Konstitucijos 25 straipsnyje įtvirtinta, kad žmogus turi teisę turėti savo įsitikinimus ir juos laisvai reikšti. Žmogui neturi būti kliudoma ieškoti, gauti ir skleisti informaciją bei idėjas. Laisvė reikšti įsitikinimus, gauti ir skleisti informaciją negali būti ribojama kitaip, kaip tik įstatymu, jei tai būtina apsaugoti žmogaus sveikatai, garbei ir orumui, privačiam gyvenimui, dorovei ar ginti konstitucinei santvarkai. 

Pagal Visuomenės informavimo įstatymo 7 straipsnį, siekiant užtikrinti informacijos laisvę, draudžiama daryti įtaką viešosios informacijos rengėjui, skleidėjui, jų dalyviui ar žurnalistui, verčiant juos visuomenės informavimo priemonėse neteisingai ir šališkai pateikti informaciją.

Valstybės politikų elgesio kodekse įtvirtinti elgesio principai, kuriais politikai privalo vadovautis viešajame gyvenime, tarp jų: pagarbos žmogui ir valstybei, pagal kurį valstybės politikas laikosi žmogaus teisių ir laisvių ir jas užtikrina, vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija ir teise, didina pasitikėjimą valstybe ir jos institucijomis; padorumo principas, įpareigojantis politikus elgtis deramai pagal einamas pareigas, vengti situacijų, kai politiko elgesys kenktų institucijos, kurioje jis eina pareigas, reputacijai ir autoritetui; pavyzdingumo principas, įpareigojantis politikus deramai elgtis visuomenėje, laikytis visuotinai pripažįstamų dorovės, moralės ir etikos normų; atsakomybės principas, įpareigojantis politikus atsakyti už savo elgesį viešajame gyvenime, priimamus sprendimus ir atsiskaityti už juos visuomenei (Valstybės politikų elgesio kodekso 4 straipsnio 1, 5, 6 ir 9 punktai).

Vyriausioji tarnybinės etikos komisija savo sprendimuose yra ne kartą pabrėžusi, kad Seimo nariams yra taikomi aukštesni veiklos skaidrumo ir atsakomybės standartai nei paprastiems valstybės pareigūnams ar tarnautojams. Visuomenė turi pagrįstų ir teisėtų lūkesčių, kad Seimo nariai veikia laikydamiesi aukštesnių moralės ir tarnybinės etikos principų.

Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

1. 2025 m. birželio 12 d. Seimo nario R. Žemaitaičio interviu LRT žurnalistui metu pro šalį einantis Seimo narys L. Kasčiūnas pasakė: „nesąmonė čia“.

2. Po interviu netoli sėdėjęs asmuo Seimo nariui R. Žemaitaičiui pasakė: „toj vietoj dabar sunku bus apkirpti.“ Į ką Seimo narys R. Žemaitaitis sureagavo sakydamas, jog kaip tik reikia palikti visą interviu, negalima iškirpti tos vietos, kur girdisi praeinančio pro šalį Seimo nario L. Kasčiūno pasisakymas. 

3. Reikalaudamas žurnalisto palikti interviu dalį su Seimo nario L. Kasčiūno pasisakymu Seimo narys R. Žemaitaitis žurnalistui sakė: „Palik būtinai „Panoramai“, nes čia topų topas.“, „jei iškirpsi ir neparodysi, daugiau aš niekada neduosiu interviu. Aš tau sakau – palik „Panoramai“. Jei iškirpsi, aš įdėsiu šiandien postą.“, „Jeigu nebus „Panoramai“, čia, ką aš tau pasakau, jeigu šiandieną nebus to įdėta „Panoramoj“, <...> Tai tu ko gero supranti, kas bus?“, „Tai palieki „Panoramai“, ką Kasčiūnas pasakė.“, „Paprašysiu, kad LRT atsiųstų interviu ir aš tada įdėsiu pas save į Facebook. Taip kad labai gerai pagalvok. Ir pasitark su Monika šįkart.“

4. Žurnalistas kelis kartus bandė Seimo nariui R. Žemaitaičiui paaiškinti, kad negali vykdyti jo nurodymo, koks turi būti viešai pateiktas interviu: „Tu negali man taip sakyti.“, „Tai tiesioginis spaudimas.“

5. Savo specialisto išvadoje Vilniaus universiteto filologijos fakulteto docentas A. Smetona, įvertinęs jam pateiktą vaizdo įrašą, daro išvadą, kad tai skatinamieji ir grasinamieji šnekos aktai (išskyrus pasisakymą „Paprašysiu, kad LRT atsiųstų interviu ir aš tada įdėsiu pas savęs į Facebooką“), o jais reiškiamas Seimo nario komunikacinis ketinimas – grasinant paveikti viešosios informacijos skleidėją teikti norimą informaciją laidoje „Panorama“.

6. Pagal Visuomenės informavimo įstatymo 7 straipsnį, siekiant užtikrinti informacijos laisvę, draudžiama daryti įtaką viešosios informacijos rengėjui, skleidėjui, jų dalyviui ar žurnalistui, verčiant juos visuomenės informavimo priemonėse neteisingai ir šališkai pateikti informaciją. Žodžio laisvę, laisvę nekliudomai reikšti savo įsitikinimus užtikrina ir Lietuvos Respublikos Konstitucijos 25 straipsnis.

Etikos ir procedūrų komisija, vadovaudamasi Valstybės politikų elgesio kodekso 9 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostatomis, nusprendė:

Lietuvos Respublikos Seimo narys Remigijus Žemaitaitis, 2025 m. birželio 12 d. reikalaudamas žurnalisto, kad LRT laidoje „Panorama“ būtų parodyta Seimo nario L. Kasčiūno replika „nesąmonė čia“, priešingu atveju grasindamas neduoti daugiau interviu LRT ir paviešinti situaciją, nesilaikė Valstybės politikų elgesio kodekso 4 straipsnio 1, 5, 6, ir 9 punktuose numatytus elgesio principų.

Alternatyvaus balsavimo rezultatai: už – 6.

Pagal Valstybės politikų elgesio kodekso 10 straipsnio nuostatą Komisijos sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka per vieną mėnesį nuo sprendimo paskelbimo arba jo įteikimo valstybės politikui, dėl kurios yra priimtas sprendimas, dienos. 

Komisijos pirmininkas                                                                                                               Viktoras Fiodorovas