Seimas svarstys siūlymus sparčiau nagrinėti prieglobsčio prašymus

2021 m. liepos 13 d. pranešimas žiniasklaidai

Seimas neeilinėje sesijoje pradėjo svartyti vidaus reikalų ministrės Agnės Bilotaitės pristatytas Įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ ir lydimųjų teisės aktų pataisas (projektas Nr. XIVP-719), kuriomis siūloma paspartinti prieglobsčio prašymų nagrinėjimą ir sprendimų dėl jų priėmimą, apriboti kai kurias prieglobsčio prašytojų teises tais atvejais, kai valstybė jų negali užtikrinti dėl valstybėje paskelbtos karo padėties, nepaprastosios padėties, taip pat ekstremaliosios situacijos ar ekstremaliojo įvykio dėl masinio užsieniečių antplūdžio.

Pasak ministrės, mūsų valstybė iki šiol patiria neregėtą, neteisėtų migrantų antplūdį, palyginti su 2020 m., jis yra išaugęs 23 kartus. Jos tvirtinimu, tai nėra įprasta migracijos krizė, o tikslingai vykdomi hibridinės agresijos veiksmai prieš Lietuvą. „Pastaruoju metu nuolat augantis užsieniečių, kurie neteisėtai kerta Lietuvos Respublikos valstybės sieną su Baltarusijos Respublika, o juos nustačius – piktnaudžiauja prieglobsčio procedūra, skaičius rodo, kad išaugusius neteisėtos migracijos procesus skatina nedemokratiniai režimai, ir tikėtina, kad tokia situacija nėra vienkartinė ar trumpalaikė problema, bet gali dar labiau didėti ir kartotis“, − pažymima dokumento aiškinamajame rašte.

Įstatyme siūloma įtvirtinti, kad prieglobsčio prašytojas gali būti sulaikytas ar apribota jo teisė išvykti iš apgyvendinimo vietos, jei jis į Lietuvos Respublikos teritoriją atvyko neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sieną, esant karo padėčiai, nepaprastajai padėčiai, taip pat ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui dėl masinio užsieniečių antplūdžio.

„Turiu pabrėžti, kad pažeidžiami asmenys, nepilnamečiai, neįgalūs, vyresni nei 75 metų asmenys, besilaukiančios moterys, vieniši tėvai, auginantys vaikus, visais atvejais bus apgyvendinami pačiomis palankiausiomis sąlygomis ir tik išimtiniais atvejais, kai nėra apgyvendinimo vietų, tokie pažeidžiami asmenys galėtų būti laikinai apgyvendinami kitose vietose“, − pristatydama naujas nuostatas sakė A. Bilotaitė.

Esant dideliems prieglobsčio prašytojų srautams ir siekiant kuo greičiau išnagrinėti prašymus suteikti prieglobstį, nelydimų nepilnamečių, kurie prašo prieglobsčio, ir prieglobsčio prašytojų, kurie buvo kankinti, išprievartauti ar patyrė kitokį sunkų psichologinį, fizinį ar seksualinį smurtą, prašymai suteikti prieglobstį, paskelbus karo padėtį, nepaprastąją padėtį, taip pat ekstremaliąją situaciją ar ekstremalųjį įvykį dėl masinio užsieniečių antplūdžio, galėtų būti nagrinėjami skubos tvarka.

Šiuo metu įstatyme numatytas maksimalus 28 dienų terminas – per tokį laikotarpį prieglobsčio prašytojai gali būti neįleisti į Lietuvos Respubliką. Atsižvelgus į augančius nelegalios migracijos srautus, 28 dienų terminas būtų pratęsiamas karo padėties, nepaprastosios padėties, taip pat ekstremaliosios situacijos ar ekstremaliojo įvykio dėl masinio užsieniečių antplūdžio laikotarpiu dar 28 dienoms, kai pasibaigia šie išvardyti įvykiai.

„Esant karo padėčiai, nepaprastajai padėčiai, ekstremaliajam įvykiui dėl masinio užsieniečių antplūdžio nustatoma galimybė riboti prieglobsčio prašytojų įstatymu suteiktas teises, išskyrus materialines priėmimo sąlygas, būtiną medicinos pagalbą ir valstybės garantuojamą teisinę pagalbą, nes dėl didelio masto valstybė gali būti nepajėgi užtikrinti kai kurių teisių įgyvendinimo. Šios teisės būtų ribojamos tik laikinai ir tik dėl objektyvių priežasčių“, − kalbėjo Vyriausybės narė.

Siekiant paspartinti galutinių sprendimų dėl prieglobsčio prašymų priėmimą ir sumažinti teismų krūvį, būtų nustatoma skundų dėl neigiamų sprendimų privaloma ikiteisminio nagrinėjimo procedūra Migracijos departamente. „Tik po jos Migracijos departamento sprendimas galėtų būti skundžiamas Apygardos administraciniam teismui, kurio sprendimas būtų galutinis ir neskundžiamas. Viso prieglobsčio prašymo metu, taip pat apskundimo metu užsieniečiui būtų garantuojama teisinė pagalba“, − tvirtino A. Bilotaitė.

Po pristatymo už teisės aktų pakeitimus balsavo 99 Seimo nariai, susilaikė 1 parlamentaras. Pritarus projektams po pateikimo, toliau jie bus svarstomi pagrindiniu paskirtame Teisės ir teisėtvarkos komitete. Seimas sutarė projektus svarstyti ypatingos skubos tvarka. Svarstymas ir galutinis balsavimas dėl naujų nuostatų numatytas šiandien, vakariniame posėdyje.

Parengė

Informacijos ir komunikacijos departamento

Spaudos biuro vyriausiasis specialistas

Rimas Rudaitis

Tel. (8 5)  239 6132, el. p. [email protected]