Gimė 1956 m. gruodžio 2 d. Šiauliuose.

1975 m. baigė Šiaulių 5-ąją vidurinę mokyklą (dabar – Didždvario gimnazija).
1975 m. įstojo į Vilniaus valstybinio universiteto (dabar – Vilniaus universitetas) Teisės fakultetą, kurį 1981 m. baigė ir įgijo teisininkės specialybę.
1981–1986 m. dirbo Vaikų klinikinėje ligoninėje vyresniąja juriskonsulte, 1986–1988 m. – LTSR teisingumo ministerijoje vyresniąja konsultante, 1988–1990 m. – „Trakų“ visuomeniniame maitinimo susivienijime vyriausiąja juriskonsulte.
1990–1992 m. – Lietuvos prekybos ir vartotojų kooperacijos Darbuotojų profesinių organizacijų sąjungos tarybos pirmininko pavaduotoja, 1992–1996 m. – Lietuvos komercijos ir kooperacijos Darbuotojų profesinės sąjungos pirmininkė. Atstovavo Lietuvos profesinėms sąjungoms tarptautinėse organizacijose.
1996–2000 m. – VII Seimo narė, išrinkta pagal Lietuvos socialdemokratų partijos sąrašą. Seime dirbo Socialinių reikalų ir darbo komitete, buvo Europos reikalų komiteto pirmininko pavaduotoja.
2000–2004 m. – VIII Seimo narė, išrinkta Radviliškio rinkimų apygardoje Nr. 44.
Iškėlė Lietuvos socialdemokratų partija. Seime dirbo Europos reikalų, Socialinių reikalų ir darbo, Švietimo, mokslo ir kultūros komitetuose. 2000–2001 m. buvo Europos reikalų komiteto pirmininko pavaduotoja.
2001–2004 m. – kultūros ministrė dvyliktojoje (XXXIII) Vyriausybėje.
Nuo 1997 m. – Lietuvos socialdemokratų partijos narė. 1999–2001 m. – šios partijos pirmininko pavaduotoja.
2000 m. rugpjūčio–lapkričio mėn. – Šiaulių miesto savivaldybės tarybos narė.
Nuo 2001 m. – Lietuvos nacionalinės UNESCO komisijos pirmininkė.
2004 m. apdovanota ordino „Už nuopelnus Lietuvai“ Komandoro kryžiumi.

Pomėgiai – kelionės, muzika, sportas, teatras.

Moka anglų, rusų kalbas.

Ištekėjusi, turi suaugusį sūnų.