Audito komitetas: centralizuojamų įstaigų nuogąstavimai turi būti išklausomi

2020 m. rugsėjo 30 d. pranešimas žiniasklaidai

Rugsėjo 30 d. nuotoliniu būdu vykusiame Audito komiteto posėdyje svarstytas nuo 2017 m. tebesitęsiantis valstybės įstaigų bendrųjų funkcijų konsolidavimo eigos parlamentinės kontrolės klausimas ir aptarti Nacionalinio bendrųjų funkcijų centro (NBFC) tretieji veiklos metai bei pasiekti rezultatai. Daugiausiai klausimų kilo dėl kultūros įstaigų, kurių personalo administravimo ir buhalterinės apskaitos funkcijas planuojama konsoliduoti artimiausiu metu. Akivaizdu, kad  konsolidavimo procesas susiduria su įvairiais nesklandumais, neįvertinta kultūros įstaigų konsoliduotinų funkcijų specifika, neaptarta šių funkcijų unifikavimo ir procesų automatizavimo problematika, o kultūros įstaigų atstovų nuogąstavimai – neišklausomi. Įvertinus tai, bendru Audito komiteto narių sutarimu, parengtas protokolinis išrašas, kuriuo pasiūlyta Finansų ministerijai kuo operatyviau suorganizuoti ministerijos, NBFC ir suinteresuotų kultūros įstaigų atstovų pasitarimą, kurio metu būtų aptarti ir išspręsti konsolidavimo procese kylantys klausimai. Šio sprendimo įgyvendinimas bus svarstomas artimiausiame Komiteto posėdyje.

Komiteto nariai taip pat diskutavo dėl su funkcijų centralizavimu susijusių viešojo sektoriaus finansinių ir žmogiškųjų išteklių sutaupymo. Posėdžio metu paaiškėjo, kad beveik 82 proc. NBFC darbuotojų dirba Vilniuje, o tai tiesiogiai susiję su santykinai didesniais išlaikymo kaštais. Todėl pasiūlyta įvertinti galimybę plėsti centro veiklą į regionus, taip taupant centro veiklos kaštus,  prisidedant prie naujų darbo vietų sukūrimo regionuose.

Nors NBFC duomenimis, iš dalies centralizavus viešojo sektoriaus bendrąsias funkcijas, jos vykdomos su mažesniu žmogiškųjų išteklių skaičiumi, tačiau Audito komiteto dar šią žiemą surinkti statistiniai duomenys apie pareigybių pokytį, susijusį su buhalterinės apskaitos ir personalo administravimo funkcijų centralizavimu, to nepatvirtina.

Pareigybių pokyčio analizė atskleidė, kad iki 2018 m. liepos 3 d., kuomet NBFC pradėjo centralizuotai atlikti atitinkamų įstaigų buhalterinės apskaitos ir personalo administravimo funkcijas, šiose įstaigose buvo įsteigtos 703,97 minėtas funkcijas vykdančių specialistų pareigybės. 2019 m. gruodžio 31 d. šių pareigybių įstaigose liko 352,52, tačiau NBFC buvo įsteigtos 344 pareigybės. Taigi dėl viešojo sektoriaus dalies bendrųjų funkcijų centralizavo šalies mastu sumažėjo vos 7,45 pareigybėmis.

Komitetas ir toliau tęs bendrųjų funkcijų centralizavimo eigos ir NBFC veiklos rezultatų parlamentinę kontrolę.

Kontaktinis asmuo:

Seimo Audito komiteto pirmininkė

Ingrida Šimonytė, tel. (8 5) 239 6978